京东（香河）环保产业园

• 【投资邢台】2017年邢台市政府工作报告

  二O一七年四月七日在邢台市第十五届人民代表大会第一次会议上邢台市人民政府市长董晓宇各位代表：现在，我代表邢台市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和各位列席会议的同志提出意见。 一、过去四年的工作回顾2013年以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全市人民克服经济转型、环境治理、自然灾害等多重困难，坚持稳中求进工作总基调，贯彻省委、省政府和市委的决策部署，主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展重大机遇，着力推进供给侧结构性改革，较好地完成了市十四届人大会议确定的任务目标，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。坚持以新理念引领新发展，综合实力不断增强。2016年，全市实现生产总值1954.8亿元，是2012年的1.3倍。全部财政收入194.4亿元，是2012年的1.1倍。公共财政预算收入111.5亿元，是2012年的1.3倍。固定资产投资2025.9亿元，是2012年的1.7倍。规模以上工业增加值632.4亿元，是2012年的1.1倍。社会消费品零售总额969.9亿元，是2012年的1.6倍。年末金融机构存贷款余额分别达到3335.3亿元、1995.9亿元，分别是2012年的1.6倍、1.7倍。积极培育新动能，转型升级取得较大进展。累计压减炼铁271万吨、炼钢204万吨、煤炭235万吨、水泥196万吨、玻璃5970万重量箱、石膏73万吨。好孩子北方生产基地等57个重大产业项目竣工投产。装备制造业增加值占规模以上工业比重达到27.7%，成为第一支柱产业；规模以上高新技术产业增加值110亿元，占规模以上工业比重达到17.4%。粮食总产457.5万吨，新增威县国家级现代农业园区，农业产业化经营率69.1%，比2012年提高7.2个百分点。旅游业总收入178亿元，是2012年的2.7倍；进出口总额达到118.5亿元；2016年，第三产业对经济增长的贡献率达到56.7%，超过第 一、第二产业之和。抢抓京津冀协同发展重大机遇，新型城镇化步伐加快。城市总体规划获省政府批复，到2030年邢台市中心城区面积将达到170平方公里、人口达到170万。成功创建国家园林城市，省级园林县城全覆盖。邢东新区成为省级战略发展平台。市区集中供热率95%，比2012年提高13.5个百分点。常住人口城镇化率49.83%，比2012年提高6.98个百分点。威县、南和被列为国家新型城镇化综合试点县。石武高铁、邯（邢）黄铁路、京港澳高速改扩建、邢衡高速、邢汾高速竣工通行。邢台海关开关，“邢台号”高铁始发运行。建成南水北调配套水厂20座，西线引黄工程竣工。以壮士断腕的决心治理污染，生态环境持续好转。强力推进大气污染治理，关停企业1289家，深度治理1816家，拆除燃煤锅炉2378台；全部取缔环市区小水泥、小石灰、小石子企业，退出关闭小煤矿42家；“气化邢台”、公交车出租车油改气、淘汰黄标车成效明显。与2013年相比，全市PM2.5、PM10平均浓度分别下降45.6%、51%，达标天数增加135天。全面推行“河长制”，18条河流启动治理，水体水质开始改善。深入实施太行山绿化攻坚，全市森林覆盖率提高4.2个百分点。尽心尽力改善民生，人民群众得到更多实惠。民生支出累计1082.6亿元，占总支出的81%。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.8%、11.1%。低保线、扶贫线“两线合一”，贫困发生率下降12个百分点，预计51万贫困人口稳定脱贫。累计新增城镇就业27.2万人，转移农村劳动力30.6万人次。社会保障标准提高，养老保险制度全覆盖，城乡居民医保整合走在全省前列。累计开工保障性住房和棚户区改造7.7万套，改造农村危房4.1万套。新增幼儿园595所，新改扩建中小学462所。公立医院综合改革深入推进，城市公立医院实现药品零差率销售。省级食品药品安全县全覆盖，安全生产、社会治安大局稳定，双拥共建、民族宗教、外事侨务、邮政通信、新闻广电、审计统计、人防地震、方志档案、老龄妇幼、残疾人事业、援疆援藏等工作都取得新成绩。刚刚过去的2016年，在夺取抗击“7·19”特大暴雨洪灾全面胜利的同时，我市经济社会发展呈现出顽强的韧性和爆发力。全市实际利用外资、外商直接投资、限额企业消费品零售额、工业用电量四项指标增速全省第1，社会消费品零售总额、公共财政预算支出两项指标增速全省第2，全部财政收入、城镇居民人均可支配收入两项指标增速全省第3，规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入三项指标增速全省第4，生产总值、金融机构存款余额、农村居民人均可支配收入三项指标增速全省第5，主要经济指标增速均创近年来全省最好位次，实现了“十三五”良好开局。一年来，主要抓了以下工作： （一）着力推进结构调整。实施“重大产业项目突破年”，250个省市重点项目完成投资406.4亿元。深入对接京津，开展合作项目170项，总投资1142亿元，5个共建产业园区加快建设。省级开发区完成整合，3家成为省级高新区。全面完成去产能任务。新增规模以上工业企业125家，中钢邢机获评全国首批制造业单项冠军示范企业。推动邢钢与中国钢研科技集团战略合作，谋划建设以钢为基材的新材料产业基地；推动建滔、旭阳与华能碳资产公司合作，谋划建设绿色煤化工基地；御捷、北汽隆威、开云、凯特、铭鹿等新能源汽车项目加快推进，低速电动车产能达到26.5万辆，从电极材料、电池、配件到整车，新能源汽车全产业链正在形成；组建信息产业集团，与北京航空航天大学开展战略合作，北航VR国重、北斗导航、无人机等新一代信息技术项目落户我市。以食品工业为代表的现代农业加速发展，光明集团全球单体最大的工厂化食用菌生产基地建成投产，总投资156亿元的13个合作项目加快推进，一个辐射带动邢台全域、投资超百亿、年销售收入近二百亿的现代产业园区已现雏形；今麦郎集团总投资16.2亿元的食品饮品智能化升级项目加快建设，将成为全国最大的方便食品生产基地；金沙河集团总投资6.5亿元的面粉及挂面生产线项目稳步实施，挂面年产量将超过110万吨，产销量全国第一；玉锋集团总投资17亿元的玉米深加工项目扎实推进，维生素B12生产能力全球第一；全市小麦、玉米加工量将分别达到640万吨、440万吨，相当于我市年产量的2.8倍和2倍。服务业稳步提升，引进域外金融机构3家，金融业增加值占生产总值比重达到4.4%，成为全市纳税第三的产业；京津冀首列直通中亚的“好望角”号国际货运班列顺利开通。 （二）着力加快新型城镇化建设。邢东新区获批国家级产城融合示范区，与华夏幸福、荣盛发展、中冶集团等达成战略合作，总投资55亿元的路网、管廊、学校、医院等基础设施项目开工。全市完成城建投资501.4亿元，17条道路工程加快推进，总投资25亿元的万达城市综合体项目启动。房地产违法建设整治全面展开，解决城建遗留问题56个，全市商品房销售面积353.8万平方米，同比增长36.6%。市区主要公共区域免费WiFi全覆盖；公共自行车一期4000辆投入使用；新增集中供热面积590万平方米。县城建设三年攻坚行动深入推进，完成城建重点工程250项，任县、威县通过国家园林县城初评。隆尧县莲子镇入选全国特色小镇，英谈、栾卸、神头、小河庄、西北留获评全国美丽宜居村庄。邢台机场、邢和铁路、邢台热电厂等重大工程加快推进。 （三）着力深化改革创新。积极推进“放管服”，在全省率先完成“三张清单”编制，建成市行政审批服务（公共资源交易）大厅，行政审批局县县全覆盖。积极推进商事制度改革，新增市场主体同比增长23.9%。“多规合一”、营改增、供销社、水资源税等改革有序推进。市属194家国有企业整合重组，顺德集团转型基本完成；建立了农业、林业、美丽乡村等一批投融资平台，设立了城市发展、产业引导等一批基金。总债务132亿元的邢衡、邢临两条高速公路上划，政府置换债大幅增加，降低了债务风险。实施省级以上科技创新项目95个，新增省级院士工作站9家、工程技术研究中心4家、产业技术研究院2家，新认定国家级众创空间2家。科技小巨人和科技型中小企业分别达到160家和4066家，增量、增幅全省第一。 （四）着力实施环境攻坚。散煤整治、露天矿山、焦化行业、道路车辆污染四大专项行动全面开展；“气化邢台”加快推进，淘汰燃煤锅炉830台，减少燃煤消耗100万吨；探索科技治污、第三方治理，推进玻璃产业超低排放；以“三个一批”为抓手，强化“10+3+6”冬防措施，大气污染治理超额完成省定任务。实行“河长制”，坚持“五必看、五必听”，4条监测出境河流达到省断面考核要求；坚持“一步到位、适度超前”，开展“城区污水处理能力提升三年攻坚行动”，市区污水处理二厂全面建设；地下水超采治理完成投资10.5亿元，压采地下水1.9亿立方米。全面启动土壤污染防治。100个停产整顿矿山全部关停。启动建设山区生态经济示范区24个，新增造林面积59.1万亩。 （五）着力增进群众福祉。坚持精准扶贫、精准脱贫，突出抓好产业扶贫、易地搬迁、政策兜底等工作，预计任县、南和、内丘、临西4个县和502个贫困村、9.86万贫困人口稳定脱贫。按照灾后重建“1+8+3”方案和“五步走”要求，如期完成各节点任务。在全省率先建立统一的居民基本医疗保险制度，企业职工养老保险缴费中断率下降5.8个百分点。开工棚户区改造安置住房1.6万套，基本建成1.9万套。成功推出新版河北梆子《吕玉兰》、话剧《李保国》等一批文艺精品，博物馆、示范性综合实践基地、市直第二幼儿园、人民医院新院区和市三院、市五院改扩建扎实推进，全面两孩政策顺利实施。成功举办首届国际公路自行车大赛，14个国家和地区的200多名运动员和3000多名爱好者参赛，展示了大美邢台的风采！修订规委会、土委会议事规则，建立政府工作微信群，市本级取消下放行政许可32项，坚持市民代表列席政府常务会，权力运行更加规范透明。扎实开展“两学一做”学习教育，坚决纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神典型问题393起，党政纪处分337人。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大议案建议369件、政协提案717件。各位代表！这些成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府和中共邢台市委正确领导的结果，是人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻市部队、武警官兵、政法干警和驻市各单位、各企业，向关心支持邢台的各位老领导、老同志、海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的突出矛盾和问题。经济发展质量效益不高，科技创新能力不强，实体经济发展困难，传统产业占比较大，新动能尚未形成支撑；城镇化水平滞后，城市功能不全，基础设施欠账很多；环境污染形势依然严峻，大气、水、土壤治理任务艰巨；城乡居民收入不高，公共服务水平较低，教育、医疗、养老、就业等方面与人民群众的期盼还有较大差距，一些重大安全事故令人痛心；政府职能转变还不到位，“低标准、过得去、穷对付”的现象不同程度存在，一些部门和人员担当意识、服务意识不强，营商环境亟待改善，消极腐败现象仍有发生。去年《政府工作报告》确定的211项重点工作，有27项没有完成。对于这些问题，我们一定认真加以解决。各位代表，在过去几年的工作实践中，我们深切体会到，推动邢台改革发展，必须坚持党的领导，坚决拥护和捍卫以习近平同志为核心的党中央，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保中央和省市委决策部署落到实处。必须践行新发展理念，以创新的思维、赶超的意识、进取的姿态，把新发展理念落实到经济社会发展各个领域、各个环节，坚定不移走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。必须推进改革开放，在改革创新中破解难题，在扩大开放中拓展空间，在对标先进中补齐短板。必须做到实干担当，提振干事创业精气神，夙兴夜寐、激情工作，以马上就办、办就办好的优良作风推动邢台又好又快发展。 二、未来五年的工作安排侯卫东官场笔记未来五年，是邢台转型发展、走好新路的关键时期。全球经济深度调整，我国经济发展进入新常态，京津冀协同发展步入快车道，党中央、国务院决定设立雄安新区，我省全面启动产业转型升级试验区建设，这些都为我们调整结构、开放合作、引资引智提供了重大发展机遇。市第九次党代会规划了未来五年发展蓝图，邢台已站在一个新的历史起点，推动产业升级、动能转换有基础，推动生态优先、绿色发展有空间，推动改革创新、扩大开放有条件，建设经济强市、美丽邢台其时已至，其势已成。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市第九次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，围绕“一个建成”目标和“五个方面新突破”要求，走新路、有作为、创亮点、守底线，坚定不移推进协同发展，坚定不移推进改革创新，坚定不移推进转型升级，坚定不移推进环境治理，坚定不移推进脱贫攻坚，全面建成小康社会，加快建设经济强市、美丽邢台。未来五年，将努力形成经济增长新动能。深入实施创新驱动和“中国制造2025”发展战略，调结构、提层级，推动产业向中高端迈进。加快钢铁、煤炭、玻璃等传统产业转型升级，大力发展先进装备制造、新能源新材料、汽车及新能源汽车、食品医药产业，培育壮大生命健康、电子信息、节能环保产业，打造一批战略性新兴产业发展集聚区和特色产业集群，高新技术产业增加值占规上工业比重达到26%以上。深化农业供给侧结构性改革，以提高农业供给质量为主攻方向，以壮大食品工业为突破点，全面提升农产品标准化生产、品牌创建、质量安全水平，优化品种布局，深化农企对接，促进一二三产跨界融合，推动农业大市向农业强市转变。加快服务业模式创新、多维拓展，开展“互联网+流通”行动计划，着力建设冀中南物流枢纽城市，服务业增加值占生产总值比重达到45.5%以上；完善“快进慢游”交通网络，推动旅游全域化发展，旅游业收入实现翻番，建设中国北方重要的生态旅游名城。发挥科技创新引领作用，强化企业创新主体地位，培育壮大高新技术企业和科技型中小企业，推动知识密集型产业快速成长，每万人拥有专利达到5.8件以上。突出发挥邢台职业技术教育优势，强化办学质量和特色，深化产教融合、校企合作，努力把邢台建设成为全国重要的高技能人才培养基地。未来五年，将全面加快新型城镇化进程。着眼建设京津冀新型城镇化与城乡统筹示范区，积极融入中原经济区城市群，大力推进以人为核心的新型城镇化，常住人口城镇化率达到62%左右。聚焦邢东新区战略平台，对接京津产业转移和科技创新资源，重点建设高铁中央商务区、上东综合商贸区和顺水河生态区，以产兴城、以城促产，打造现代化新城区、新中心、新增长极。以“六城同创”为引领，推动中心城区扩容提质，积极稳妥推进行政区划调整，抓好龙岗、七里河、开元顺德等大片区开发建设，加快市区排水防涝系统和城市水系等基础设施建设，完善城市功能，提升城市品质。统筹推进县城发展，支持宁晋、威县、清河建设次中心城市；培育发展特色小城镇，加快建设美丽乡村。立足京津冀交通一体化发展，完善交通体系规划，推进重大交通基础设施建设，形成内畅外联、互联互通的大交通格局。未来五年，将全面打造生态宜居之地。始终坚持“绿水青山就是金山银山”，守牢生态、发展和民生底线。坚决打好蓝天保卫战，坚持标本兼治、主攻治本，突出结构减排，强力实施大气污染综合治理“四个攻坚战”，推广第三方治理模式，持续改善空气质量，PM2.5平均浓度降到60微克/立方米以下。全面落实“河长制”，“水、滩、岸、路、绿”综合施治，让全市的河流成为生命之河、美丽之源。用好南水北调引江水，“节、引、蓄、调、管”多措并举，全面治理地下水超采。完善生态功能分区，强化水源地保护与管理。深入开展“净土行动”，加强农业面源污染和土壤污染防治，促进土壤资源永续利用。着力建设国家公园、生态林场、骨干生态防护林体系和绿美廊道，协同推进全域生态化和生态产业化，全市森林覆盖率达到33%以上，让“绿满邢襄、水润古城”成为邢台生态底色。未来五年，将全面构建全方位改革开放格局。聚焦重点领域，把握关键环节，深化供给侧结构性改革、行政体制改革、国有企业改革、商事制度改革、农业农村改革、金融财税和投融资体制改革，努力趟出一条具有邢台特点的改革路径。扩大开放，精准对接，务实融入京津冀协同发展。夯实基础、培育特色，抓好承接平台建设，引进京津科技、教育、医疗、文化、总部基地。进一步理顺管理体制，深化人事、薪酬等制度改革，推动开发区完善功能，增强活力，引进龙头企业、知名品牌和重大项目，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进。抢抓“一带一路”等重大战略机遇，吸引更多的战略投资者，鼓励优势企业、产业走出国门，拓展发展空间。推进简政放权、放管结合、优化服务，构建“亲”“清”新型政商关系，真正理解、尊重企业家，激发和保护企业家精神，营造创新创业的浓厚氛围。未来五年，将全面提高人民群众的获得感和幸福指数。落实“六个精准”“五个一批”要求，实现现行标准下农村贫困人口稳定脱贫，贫困村如期出列，贫困县全部摘帽，确保小康路上一个都不掉队。实施更加积极的创业就业政策，努力创造更多的就业岗位。以改革创新为引领，理顺教育管理体制，支持社会力量办学，扩大优质教育覆盖面，促进教育均衡发展；大力开展文艺精品创作，加强历史文化资源挖掘利用，积极做好文物保护，促进文化产业深度融合；实施健康邢台工程，推进“互联网+健康医疗”，发展中医药事业，加强基层医疗机构建设，提升公共卫生服务水平。健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，覆盖城乡的社会保障体系。发展老龄、慈善、残疾人事业，保障妇女儿童权益，关爱留守儿童。健全防灾减灾体系，提升防灾减灾水平。加强社会治理，建设法治邢台，完善食品药品长效监管机制，守牢安全生产底线，防范金融风险，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，守护好“餐桌子、钱袋子、车轮子”，让邢台的百姓过得更有保障、更加幸福、更有尊严。 三、2017年的具体任务2017年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长6%，公共财政预算收入增长7.5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，出口总值增长1.5%，实际利用外资增长7%以上，城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%，PM2.5平均浓度下降13.8%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削减量完成省下达任务，每万元生产总值能耗下降4.1%，地表水水质优良比例达到41.9%以上。重点抓好八方面工作： （一）扎实推进“三去一降一补”。去产能。按照省委、省政府要求，年内压减炼钢60万吨、煤炭423万吨、焦炭60万吨、玻璃260万重量箱，关停邢东热电厂、矸石热电厂，退出全部石膏产能。综合运用市场化法治化手段，有效处置僵尸企业。落实“五个一批”、援企稳岗等政策措施，确保职工可安置、生活有保障。严格排查核验，确保真去真退不反弹。去库存。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，分类施策、因地调控，去化周期保持在合理区间，促进房地产市场健康发展。加大棚改项目支持力度，用好国开行、农发行等国家政策性资金，提高货币化安置率。去杠杆。规范政府举债行为，有效化解政府性债务风险，分类推进融资平台市场化转型。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，加大股权融资力度。降成本。落实减税降费政策，降低企业交易成本，支持实体经济发展。完善重点企业服务联席会议制度，一事一议破解发展难题。加大亏困企业帮扶力度，强化信息对接、金融支持、要素保障等服务，推动企业复产、达产。补短板。以回应群众期盼为着力点，加快补齐教育、文化、科技、医疗、体育等方面的短板。 （二）加快培育新的发展动能。以产业结构的调整优化，提升发展质量和效益。做大做强邢台制造。以装备制造为重点，开展新一轮技术改造和百项技改工程，推动“互联网+”和“两化”深度融合，新增规模以上工业企业90家。发挥全国玻璃期货基准价区作用，提升沙河玻璃产业层级和市场影响力。支持御捷、北汽隆威等项目建设，打造新能源汽车生产基地；全力抓好“两汽一拖”的二次创业，再圆邢台“汽车梦”。发展壮大宁晋电缆、临西轴承、平乡自行车等县域特色产业，建设一批超百亿元的特色产业集群。做强新能源产业，加快超威石墨烯蓄电池项目建设，晶澳年产1GW高效太阳能电池项目建成投产。抓好北航VR国重、北斗导航、无人机项目，培育以大智移云为主的新一代信息产业。弘扬工匠精神，强化品牌建设，新增驰名商标、著名商标30件以上，争创省级名牌产品46项。推进农业供给侧结构性改革。稳粮、优经、扩饲，粮食产量稳定在450万吨左右，创建市级以上畜禽养殖标准化示范场20个，调优蔬菜3万亩，压减棉花28万亩，扩大优质饲草4.7万亩。www.libaiwu.com政府工作报告。抓好今麦郎扩能升级、玉锋玉米深加工、光明玉兰农场等项目，支持金沙河、绿岭、富岗等龙头企业做大做强，各县市至少新增1个超亿元农业产业化项目，全市新增省级以上现代农业园区3家，农业产业化经营率提高1个百分点。持续深化农业农村改革，基本完成土地承包经营权确权登记，推广供销社新农协工作经验。支持嘉年华、红石沟等项目发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，壮大农村电商、农事节庆、乡村旅游等农业新业态。提升现代服务业水平。力争新引进2家以上域外金融机构，新增挂牌上市企业15家以上，加快电子商务发展，促进中亚国际货运班列常态化运行。抓好省级全域旅游示范县创建，重点打造大峡谷、前南峪、岐山湖、扁鹊庙、红石沟五大旅游片区，加快景区道路互联互通及旅游基础设施建设，举办好全市首届旅游业发展大会，旅游业总收入同比增长20%以上，突破200亿元。 （三）着力扩大有效投资。以项目促转型，以项目增财力，以项目促发展。坚持月通报、季调度、半年观摩和重大项目领导分包等制度，完善项目第三方机构核查、考评激励和动态调整机制，对重点项目优先配置土地资源、优先享受政策和资金支持。抓好石药集团宁晋生物科技产业园等总投资588亿元的27个省重点项目，年度完成投资75亿元；实施市重点项目260个，年度完成投资420亿元。清河新能风电等50个前期项目争取尽快开工，邢台一拖现代农装机械制造等45个项目实现竣工投产。深化邢东新区与华夏幸福、荣盛发展的合作，力促华夏幸福产业港、产业新城等项目落地。以列入全国PPP创新工作重点城市为契机，打好“两降两扩”组合拳，激发民间资本投资活力。完善开发区基础配套，抓好“新九通一平”建设。着力培育市开发区、沙河市、宁晋县3家千亿级园区，加快建设一批“园中园”、中外产业园。全方位对接京津，加强与大企业大集团的合作，年内力争引进2个100亿元项目、10个50亿元项目、50个10亿元项目及10个1亿美元以上的外资项目。 （四）全面深化改革创新。坚持创新驱动、改革推动，有效增强转型发展内生动力。深化行政体制改革。聚焦项目建设和企业登记注册等重点领域，继续下放一批市本级审批事项。组建市行政审批局，加快推进“互联网+政务服务”。用好“多规合一”规划成果，完善“双随机、一公开”监管制度。加强诚信体系建设，严肃查处破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为。做强做优国有企业。加大经营性国有资产集中统一监管力度，完善“1+14”政策体系，完成董事会授权、混合所有制、职业经理人制度以及国有资本投资运营“四项试点”工作，全面推进“三供一业”分离移交。加快市属国有企业负责人薪酬制度改革，推进顺德集团、水业集团、路桥集团、燃气热力集团、环卫集团等企事业单位的改革。创新财政金融体制。深化国地税征管体制和绩效预算管理改革，实施财政资金金融化改革，完善市级产业引导股权投资“母基金”，组建5支“子基金”，总规模力争达到50亿元；设立“蓝天”基金、过桥基金。优化金融生态环境，引导金融机构创新产品，发展证券、担保、融资租赁等金融业态，提升服务“三农”、实体经济和小微企业的水平。深化行政事业单位国有资产管理改革，政府公物仓建成投用。大力推进科技创新。推动市知识产权交易平台、市科技综合服务平台建设，新增省级院士工作站2家、产业技术研究院1家，新增科技型中小企业1000家、高新技术企业50家、科技小巨人企业40家、市级以上众创空间5家。推进人才评价机制改革，评选首届科学技术突出贡献奖。 （五）努力提升城乡建设水平。坚持“做优老城、做大新城、做强县城、做美村镇”，进一步改善人居环境，常住人口城镇化率提高2.4个百分点左右。政府投资160亿元以上，带动总投资1500亿元以上，实施九大类、225项重点城建工程。构建大交通格局。启动市区轨道交通工程，加快邢和铁路建设，用两年左右时间完成高铁综合交通枢纽、环城公路、邢台机场、太行山高速、邢石大道建设和邢清线、308线改造。完善城市功能。抓好博物馆、规划馆、国际会展中心、金融中心、工会大厦等重大城建工程，打造城市地标。贯通建设大街东延、新华路北延、兴达路南延、太行路北延、学院路等12条断头路，建设莲池大街立交桥，在繁华路段建设过街天桥或地下通道。加快推进泉北大街、振兴一路、心河路地下综合管廊工程，抓好钢铁路、中兴大街等86条道路改造提升。新增集中供热面积420万平方米。打造城市园林水系。加快建设14平方公里的中央生态公园，提升开元路、守敬路、新兴大街等10条街道绿化彩化水平，新建12个街头游园，加快构建市区及周边“一区、两道、四带、八园”绿化格局，新增相当于120个达活泉公园的绿化面积。全市新增造林面积50万亩以上，森林覆盖率超过30%。对七里河、牛尾河、小黄河、茶棚沟、围寨河进行治理，因地制宜扩大水面，打造亲水工程、靓丽水景，努力实现“绿满邢襄、水润古城”。提升城市品质。加快智慧城市建设，实现数字化城管平台全覆盖。实施亮净工程，开展市区环境综合整治百日攻坚，加强出市口整治，拆除违章违建，消除“城市疤痕”。桑德垃圾焚烧厂正式运行，新建大型生活垃圾压缩转运站，完成市区90座厕所改造提升。推广“一网三会”模式，提升社区物业管理服务水平。扩大公共自行车覆盖面。加快县乡村建设。深入推进县城建设攻坚行动，年度投资160亿元以上，全面实施“一补三化”，加快清河、威县海绵城市建设，各县市至少新建或改造提升1个特色风貌街区、2个以上精品建筑、1座四星级以上精品公园，县级主城区实现公共区域免费WiFi全覆盖。依托产业、人文和生态优势，加大24个重点镇培育力度，建设一批特色小镇；抓好561个省重点村建设，加快推进“三区同建”，全面开展“两改一清一拆”，建设美丽家园，培育良好村风。 （六）持续改善生态环境。打好蓝天保卫战。坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，全面实施“1+1+19”大气污染防治专项方案。大力开展农村散煤治理，完成煤改气（煤改电）21.8万户，市区实现“无煤化”；取缔10蒸吨及以下燃煤锅炉2357台，净削减燃煤总量35万吨。加大“小散乱污”企业整治力度。加强面源污染管控，强化机动车管理，全面供应国六标准汽柴油，增加新能源公交车；提升精细化管理水平，市区道路机械化清扫率达到三分之二以上；加强矿山企业扬尘治理，完成56处责任主体灭失露天矿山迹地修复绿化。下大力治理水污染。落实国家“水十条”和省“水五十条”，继续实施城区污水处理三年攻坚，2018年底市区基本实现雨污分流、污水处理达标、中水回用“三个百分之百”。完善“河长制”，河流退污还清取得实质进展。全面落实地下水压采任务，做好引黄调水工作，消纳江水1亿立方米以上。完成乡镇以上集中式饮用水水源地保护区划定，实现朱庄水库备用水源地一级保护区防护隔离，生活饮用水监测全覆盖。加强土壤污染防治。落实“土十条”要求，实施“净土行动”，建立分类分级管理制度，严控工业污染物排放和农业面源污染，扎实做好受污染农用地集中治理。做好第二次全省污染源普查准备工作，划定生态红线。持续开展利剑斩污行动，严格落实“三个一批”，始终保持环境执法高压态势。 （七）坚决打好脱贫攻坚战。聚焦聚力脱贫攻坚，下足“绣花”功夫，确保3个国定贫困县脱贫摘帽，6.5万贫困人口稳定脱贫。大力发展扶贫产业。调动贫困群众内在积极性，完善推广“资金入股”“资产收益”等产业扶贫新模式，做大做强特色种植、特色养殖、家庭手工、农村电商、光伏发电和旅游服务六大扶贫业态，实施好180个扶贫开发项目，带动4万贫困人口稳定脱贫。实施贫困村提升工程。加快首批易地扶贫搬迁工程进度，6月底达到入住条件；启动内丘、临城18个村7236人易地扶贫搬迁。按照产业园区和移民社区“两区共建”要求，真正实现搬得出、稳得住、能致富。坚持生态扶贫“四位一体”，抓好176个村硬化、亮化、绿化、文化广场等基础设施建设。发挥政策集成作用。提高农村低保标准和补差标准，落实好“三免一助”“雨露计划”和农村义务教育学生营养改善计划，着力解决贫困群众因病、因学、因灾、因房返贫问题。用足用好支持贫困地区IPO政策。落实脱贫攻坚责任。发挥考核“指挥棒”作用，砸实贫困县党委、政府主体责任，坚决落实不脱贫不脱钩要求。做好中直、省直单位及部队对口帮扶对接服务工作，深化工作队驻村帮扶，扎实推进社会帮扶。盯住资金使用、项目实施、政策落实等关键环节，加强督导，强化考核，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 （八）倾力改善社会民生。牢固树立以人民为中心的发展理念，努力让人民群众生活得更美好。全力推进灾后重建。按照“1+8+3”方案要求完成各项节点任务，重点抓好顺水河整治、大贤桥等项目，入汛前完成各项防汛设施修复重建，年底前确保灾区群众生产生活条件达到或超过灾前水平。青山水库、白马河治理、八里庙抽水蓄能电站、大陆泽宁晋泊蓄滞洪区安全建设、平原水库和湿地等重大水利工程取得实质进展。全面提升气象水文监测预报预警能力。突出抓好社会保障。实施社保扩面提标工程，推进机关事业单位养老保险制度改革，力争企业职工养老保险中断缴费率下降5个百分点；探索医疗保险异地报销直接结算，加快医疗保险县市区并网进度。更加关注复转军人安置、大中专毕业生就业，城镇新增就业6.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。发展教卫文体事业。实施市区学校建设三年攻坚行动，市区新改扩建5所幼儿园、12所小学、7所初中、2所高中。探索学校建设新模式、校长管理新体制、教师补充新机制，实现教育城域网全覆盖。提升职业教育质量，抓好3所精品中职、5所品牌中职、2所特色中职学校建设。支持邢台医专专升本和邢台学院硕士立项建设。坚持三医联动，全面深化公立医院改革，加快建设市人民医院新院区，谋划眼健康基地。实施文艺工作者下基层、24小时自助图书馆等文化惠民措施。加强国家高水平体育后备人才基地建设，筹办好第二届国际公路自行车大赛。维护社会和谐稳定。开展安全生产百日攻坚行动，坚决遏制重特大事故发生。谋划建设市应急指挥中心，加强各项应急演练，提升预判预警和突发事件应急处置能力。严防严管严控食品药品安全风险。加大防范和打击非法集资力度，确保不发生系统性区域性金融风险。推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，依法严惩黑恶势力和违法犯罪行为。创新和加强社会治理，扎实做好信访维稳工作，用心用情用力解决好群众诉求。加强国防教育和国防后备力量建设，支持国防和军队改革，着力解决随军家属就业和子女入学问题。推动民族宗教、外事侨务、邮政通信、新闻广电、审计统计、人防地震、方志档案、老龄妇幼、残疾人事业、援疆援藏等工作取得新进步。 四、全面加强政府自身建设为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的信念；完成目标任务，提升落实能力和施政水平，是政府自身建设的永恒主题。 （一）坚定信念，提升素质。增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。提升主动适应新常态的能力水平，克服本领恐慌。探索机关内部轮岗机制，强化教育培训和实践锻炼，多向群众学习，多到基层走访，多听群众呼声，提升公务员的素质能力，增强政府工作的针对性、实效性。 （二）依法行政，履职尽责。深入贯彻全面依法治国要求，强力推进依法治市，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。自觉接受人大的法律监督和工作监督，政协的民主监督，新闻舆论、网络媒体和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案建议和政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，确保依法、科学、民主决策。 （三）转变作风，实干实政。巩固“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论成果，事争一流、唯旗是夺，对标先进、追求极致，守住底线、真抓实干。持续深化机关作风整顿，着力解决怠政懒政、不作为、慢作为、乱作为行为。坚持工作“晾晒”，围绕任务目标，年初建账、年中查账、年底算账，摆问题、找差距、促落实。坚持约束和激励并举，健全激励机制和容错纠错机制，为干事者鼓劲，为担当者担当。 （四）廉洁自律，干净干事。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律，恪守政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《准则》和《条例》，严格落实全面从严治党要求，保持政治定力，站稳人民立场，严格廉洁自律，不为任何利益群体所围猎。强化减权限权、公开透明，严查权力寻租，加强政府投资类项目监管，推动监察和审计全覆盖，让政府权力始终在阳光下运行。各位代表，市第九次党代会开启了建设经济强市、美丽邢台的新征程。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共邢台市委的正确领导下，不忘初心，继续前进，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-18

• 【石家庄招商】蒲公英金链铺就磁县乡村共富路

  磁县以特色农业种植为抓手，依托优势自然禀赋，通过精准招商引资战略，成功培育并壮大了集蒲公英种植、精深加工及多元销售于一体的全产业链模式。这一模式有力推动了当地乡村产业升级，为县域经济发展注入新动能，有效解决了农民就业增收问题，成为磁县乡村振兴图景上的亮丽一笔。 一、药食同源作物选定发展新路 蒲公英（Taraxacumspp.），作为被多部权威典籍明确记载的药食两用资源，其根、叶富含菊糖、有机酸及多种微量元素，兼具清热利湿的药用价值和清脆爽口的食用特性。早在2021年，磁县农业部门依据区域土壤及气候条件分析报告，筛选确定将蒲公英种植纳入全县特色农产品发展体系。在讲武城镇八里冢村等多个乡村进行的试点栽培显示，该作物在磁县表现出优异的适应性和经济性。 二、政策与科技双轮驱动产业规模化 2022年磁县正式推出蒲公英产业专项扶持政策，整合涉农资金倾斜投入，引导成立规范化农民合作社，推广“统一供种、统一标准、统一收购”的运营机制。针对蒲公英生长周期短、采收频次高的特点（一年可连续采收多次），县农业技术推广中心联合省级科研机构，在2023年前后优化选育出高产耐寒、采收间隔稳定的本地改良品种，并制定标准化田间管理规程。至当年底，全县标准化蒲公英种植范围已拓展至讲武城镇、时村营乡等多个乡镇的核心产区，种植面积持续稳定增长。县内专门成立的农技服务小分队，常年驻村提供技术指导，确保稳产增效。 三、产业链纵向深化释放区域经济潜能 为延伸价值链，2024年磁县引导社会资本进入农产品加工环节，支持建成符合GMP标准的现代化加工中心。该中心围绕市场需求，开发出三大类产品线： 1.药材初加工线：严格遵循《中国药典》要求对蒲公英根进行清洗、切制与烘干，确保有效成分含量达标，供应中药材市场与制药企业； 2.食品精深加工线：选用嫩叶经灭菌工艺制成速冻保鲜菜、即食沙拉原料包，迎合绿色健康饮食潮流； 3.特色茶饮生产线：运用控温萎凋与发酵技术，开发蒲公英根茶、蒲公英叶茶系列产品。 依托县级电子商务产业园，采用“产地云仓+直播矩阵+连锁商超直供”的三维营销网，产品在线下连锁门店及主流电商平台同步铺开。同时积极参与省级农业博览会、京津冀名优特农产品展销会，成功对接长三角、粤港澳大湾区分销渠道，品牌影响力持续提升。 四、特色产业赋能乡村实现多维共富 该产业模式在磁县的实践已显现显著的联农带农效应： 1.土地增收效应：通过土地流转、入股分红等形式，直接惠及原种植户； 2.就业岗位扩容：除采收季吸纳本地大量季节性用工外，加工厂、物流中心及电商运营端提供了长期稳定岗位； 3.技能提升体系：县人社局联合职教中心开设农产品加工专项技能培训课程，累计已有数千名农民获得相关职业能力认证证书，实现就地转型； 4.集体经济壮大：相关村级组织通过参股加工厂、管理集体种植基地等方式获得持续收益，大幅增强了公共服务投入能力。多个村庄因此得以更新基础设施、扩建老年人日间照料中心及儿童之家。 当前，磁县正筹划申报国家地理标志保护产品认证，并规划建设蒲公英主题农旅观光园。县发改委在2025年产业发展规划征询意见稿中明确，将持续强化产学研对接机制，重点支持冻干粉、口服液等高附加值健康产品研发项目，推动这一兼具生态效益与经济韧性的富民产业实现可持续发展。

  2025-07-18

• 【廊坊招商】高标准推进临空经济区建设 打造对外开放新引擎

  大兴国际机场临空经济区廊坊片区规划建设工作正加速推进，相关部门深入贯彻京津冀协同发展战略，通过强化招商引资、优化要素保障、创新服务模式等举措，着力构建国际一流航空枢纽和临空产业高地。调研中强调要聚焦高端产业定位，加快项目建设进度，同步做好民生保障，推动临空经济区成为区域发展新动力源。 一、强化战略定位服务国家发展大局 临空经济区作为京津冀协同发展的重要载体，其规划建设严格遵循国家关于北京新机场及临空经济区建设的系列指示精神。规划突出"三区一枢纽"功能定位，即国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区以及国际一流航空枢纽。通过建立与北京市的常态化协调机制，在空间布局、产业协同、生态保护等方面实现统一规划，确保与大兴片区形成"统一规划、统一标准、统一管控"的发展格局。 二、加速项目建设完善基础设施配套 当前廊坊片区已启动市政基础设施、公共服务设施等首批重点项目，包括跨区域交通路网、综合管廊、智能物流园区等工程。建设过程中实施"项目清单+责任清单"管理，建立周调度、月通报机制，重点保障航企服务基地、自贸试验区综合保税区等核心功能区建设。同步推进智慧园区建设，运用BIM技术实现全生命周期数字化管理，在能源系统、安防体系等方面植入智能化模块。 三、创新招商机制集聚高端产业要素 围绕航空服务、生命健康、信息技术三大主导产业，建立"产业链长制"招商体系，重点对接世界500强企业、行业领军企业和隐形冠军企业。自贸试验区政务服务中心已集成178项跨区域通办事项，推行"标准地+承诺制"审批改革，实现企业开办全流程6小时内办结。近期签约的跨境电商产业园、国际医疗中心等项目，将形成超百亿规模的临空指向型产业集群。 四、统筹民生保障夯实发展基础 在村庄拆迁安置方面，严格执行"阳光拆迁"政策，采取货币补偿与产权调换相结合方式，配套建设教育、医疗、养老等公共服务设施。规划建设4个万人规模安置社区，同步配建30万平方米商业综合体。建立被征地农民就业帮扶台账，开展航空服务、物流管理等职业技能培训，确保群众"搬得出、稳得住、能致富"。 五、健全保障机制优化发展环境 成立省级临空经济区建设领导小组，建立"省直部门+廊坊市+平台公司"三级协调体系。在土地供应方面创新"弹性年期出让"模式，对重点项目实行"拿地即开工"审批机制。财政金融支持方面，设立200亿元临空产业发展基金，推出供应链金融、融资租赁等特色金融产品。生态建设方面严格遵循绿色建筑标准，规划建设12平方公里生态绿廊，确保开发强度与资源环境承载力相匹配。 临空经济区建设已进入全面提速阶段，通过实施规划引领、项目带动、创新驱动等系列举措，正逐步形成"港产城"融合发展的现代化经济体系。未来将持续深化体制机制改革，提升对外开放能级，努力建设成为京津冀世界级城市群的重要支点。

  2025-07-18

• 【河北招商】新河后沙洼村：大棚瓜果香 现代农业铺就脱贫路

  初冬时节，河北省新河县后沙洼村的蔬菜大棚内暖意融融，青椒、黄瓜等作物挂满枝头，村民们正忙着采摘、分拣。近年来，该村立足农业资源禀赋，通过招商引资引入现代农业理念与技术，依托专业合作社构建“合作社+致富带头人+贫困户”的产业发展模式，打造标准化蔬菜大棚产业园区，带动村民实现家门口就业增收，370余户贫困户稳定脱贫，人均年收入突破1万元，昔日的贫困村蝶变为产业兴旺的乡村振兴样板。 一、从“靠天吃饭”到“科技种田”：产业转型打破发展困局 长期以来，后沙洼村以传统粮食种植为主，村民们守着“一亩三分地”种植小麦、玉米，受自然条件和市场价格波动影响，收入增长缓慢。2018年，新河县将特色农业作为脱贫攻坚的重要突破口，后沙洼村抓住政策机遇，通过招商引资对接农业技术企业，启动蔬菜大棚产业试点。村里组织干部群众赴周边县市学习大棚种植技术，邀请农业专家驻村指导，从土壤改良、品种选育到水肥管理，逐步建立起标准化种植体系。首批建成的30个试点大棚种植青椒、西红柿等经济作物，当年亩产收益较传统种植提升3倍以上，让村民看到了产业转型的潜力。 二、“多元参股”激活动能：合作机制构建利益共同体 为让产业发展红利惠及更多村民，2019年，后沙洼村牵头成立专业合作社，创新推出“合作社主导、资源整合、多元参股”的合作模式。合作社整合村内闲散土地资源，统一规划建设大棚；致富带头人以技术、管理经验入股，负责园区日常运营和市场对接；贫困户则通过土地流转、扶贫资金入股等方式参与，形成“土地流转得租金、务工就业得薪金、入股分红得股金”的利益联结机制。合作社统一提供种苗、农资和技术服务，产品由合作社统一收购销售，有效降低了村民的种植风险和市场风险，让村民从“单打独斗”变为“抱团发展”。 三、从“脱贫摘帽”到“持续增收”：民生福祉节节攀升 随着产业园区规模不断扩大，2022年，后沙洼村蔬菜大棚已发展至200余个，种植面积超过800亩，涵盖青椒、茄子、西葫芦等10余个品类，产品通过批发市场、商超直供等渠道销往北京、天津、石家庄等城市。园区常年提供就业岗位200余个，村民在农闲时到园区务工，日均收入80-100元，年均务工收入可达8000元以上；加上土地流转租金和年底分红，全村人均年收入稳步提升至1万元以上。370余户曾经的贫困户通过参与产业发展实现稳定脱贫，住房、医疗、教育等生活条件显著改善，村里还利用产业收益硬化道路、修建灌溉设施、安装太阳能路灯，村容村貌焕然一新。 四、产业链延伸促升级：现代农业引领乡村振兴新路径 为推动产业高质量发展，后沙洼村近年来持续延伸农业产业链条。2023年，合作社引入农产品初加工设备，对采摘的蔬菜进行分级、包装和预冷处理，产品附加值提升20%以上；与电商平台合作开展“直播带货”，拓宽销售渠道，减少中间环节损耗。同时，村里规划建设集观光、采摘、农事体验于一体的休闲农业区，探索“农业+旅游”融合发展模式，进一步拓展村民增收空间。如今的后沙洼村，不仅成为新河县特色农业的标杆，更通过产业辐射带动周边3个村庄发展蔬菜种植，形成“一村带多村、多村共发展”的乡村振兴新格局。

  2025-07-18

• 【怀来县招商】张家口怀来：建设新能源产业高地 绿色电力赋能冬奥

  地处京津冀协同发展战略要地的张家口怀来县，紧抓北京联合张家口举办冬奥会的历史机遇，以新能源产业为核心推进招商引资，加快风电、光伏发电基地建设，推动绿色能源规模化应用，为冬奥赛事及区域发展注入清洁动力。截至目前，当地风电、光伏等新能源并网容量达12.43万千瓦，在建光伏项目7万千瓦，正逐步构建起多能互补的新能源体系。 一、政策引领，擘画新能源发展蓝图。张家口怀来县立足京津冀协同发展战略定位，借势北京联合张家口举办冬奥会的契机，将新能源产业作为绿色转型的核心抓手。2021年，当地发布相关新能源产业发展规划，明确以风电、光伏为重点，构建“分布式+集中式”相结合的新能源开发格局，提出打造“京西北新能源示范基地”的目标。规划实施以来，通过优化产业政策、完善配套设施，为新能源项目落地提供全流程保障，推动产业规模持续扩大。 二、项目驱动，构建多元能源供给体系。围绕规划目标，张家口怀来县加快推进新能源项目建设，形成多点布局、有序推进的发展态势。2022年，多个光伏电站和风电场相继并网发电，其中部分项目利用荒坡荒地实现生态修复与能源生产双赢；2023年，当地启动大型风光储一体化项目，探索新能源与储能技术的融合应用；2024年，在建的光伏项目正按计划推进，预计年底前可实现并网，届时将进一步提升新能源供电能力，为区域能源结构优化奠定基础。 三、电网升级，保障绿色电力稳定输出。为确保新能源电力高效消纳和稳定供应，当地电力部门持续加强电网基础设施建设。2021年，启动智能电网改造工程，提升新能源并网消纳能力；2022年北京冬奥会期间，通过优化调度机制、强化设备巡检，保障了新能源电力安全稳定输送至冬奥赛场及周边区域，实现了“绿色冬奥”的能源承诺。此外，电力部门还与新能源企业建立联动机制，实时监测发电数据，动态调整供电方案，确保新能源在能源消费中的占比稳步提升。 四、冬奥赋能，推动产业发展行稳致远。冬奥会的举办为张家口怀来县新能源产业发展注入强劲动力，不仅提升了产业知名度和影响力，也为后续发展积累了宝贵经验。冬奥会后，当地持续深化新能源产业布局，通过招商引资吸引更多产业链上下游企业落户，形成集研发、制造、运营于一体的产业集群。2023年，当地新能源相关企业数量较冬奥前增长显著，带动了就业和经济增长；2024年，依托已有的产业基础，怀来正积极申报相关示范称号，力争在“十四五”末建成多能互补、智慧高效的新能源体系，为京津冀区域绿色低碳发展贡献力量。

  2025-07-18

• 【固安县招商】固安借势京津创新资源 构建高新技术产业集群新高地

  地处京津之间的固安县，依托独特区位优势，以创新为引领，通过招商引资、承接京津科技成果转化，持续推动产业创新升级，加快构建高新技术产业体系，高新技术产业集群效应逐步显现，县域经济实现高质量发展。 一、打造协同创新平台，夯实产业发展基础。固安县聚焦京津科技资源密集优势，主动承接创新要素外溢。2022年，当地规划建设了集研发、中试、生产于一体的科技产业园，重点吸引京津地区的科研团队和创新型企业入驻。2023年，该园区引入了一批从事新一代信息技术、高端装备制造领域的项目，为产业集群发展提供了空间载体。同时，固安县还建设了科技成果转化中心，2024年与多家京津科研机构建立合作关系，促进技术需求与科研成果精准对接。通过搭建多层次创新平台，固安县有效打通了京津科技成果在本地转化的“最后一公里”。 二、深化产学研融合，加速科技成果落地。固安县积极推动与京津高校、科研院所的合作，建立产学研协同创新机制。2021年，当地企业与京津科研团队共同开展关键技术攻关，在某高端装备领域取得突破，相关成果于2023年实现产业化生产，填补了区域内该领域的技术空白。2024年，固安县举办科技成果对接会，集中展示了一批来自京津的转化项目，涵盖生命健康、新材料等多个领域，部分项目已在当地落地并形成产能。通过产学研合作，固安县逐步实现了从“引进技术”到“联合创新”的转变，提升了产业核心竞争力。 三、构建特色产业链条，提升集群发展能级。固安县围绕高新技术产业，着力强链补链延链，打造具有竞争力的产业生态。2022年，当地重点发展新一代信息技术产业，吸引了上下游配套企业集聚，形成了从核心零部件到终端产品的完整产业链，产业规模持续扩大。2023年，高端装备制造产业集群规模进一步扩大，一批掌握核心技术的企业落户，推动产业向高端化、智能化转型，产品附加值显著提升。同时，固安县注重发展绿色低碳产业，2024年引入节能环保技术企业，促进产业与生态协同发展，形成了多产业融合、各具特色的高新技术产业集群。 四、优化创新发展环境，激发市场主体活力。固安县出台系列政策措施，为高新技术产业发展提供保障。2021年，当地设立产业发展基金，重点支持科技型企业研发和成果转化，缓解企业资金压力。2023年，推出人才吸引计划，在住房、子女教育等方面提供便利，吸引京津地区的高层次人才来固安创新创业，为产业发展注入智力支持。此外，固安县持续优化政务服务，简化项目审批流程，2024年实现高新技术企业申报“一站式”服务，缩短企业办事时间，提升服务效率。良好的发展环境让更多创新资源向固安汇聚，推动高新技术产业集群不断壮大。 如今，固安县借“智”京津的成效逐步显现，高新技术企业数量稳步增长，产业集群规模不断扩大，成为推动县域经济高质量发展的新引擎。未来，固安县将继续深化与京津的创新协同，进一步完善产业生态，吸引更多科技成果落地转化，推动高新技术产业集群向更高水平迈进。

  2025-07-18

• 【邯郸招商】邯郸减税降费25.2亿激发活力 赋能经济高质量发展

  二〇二四年上半年，邯郸扎实推进减税降费政策落地见效，新增减税降费25.2亿元，预计全年将达65.9亿元。政策红利持续释放，有效激发市场主体活力，带动规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速高于全省平均水平，为招商引资和经济社会高质量发展提供坚实支撑。 （一）强化部门协同，构建政策落实全链条机制 邯郸财政部门联合税务、社保等单位，共同研究制定全市减税降费工作实施方案，细化任务分工和责任清单，确保各项决策部署落地生根。通过建立跨部门信息共享平台，加强数据比对分析，实现政策执行情况的动态监测。同时，开展专项督查行动，结合数据核查、风险排查等方式，对政策落实情况进行全面检查，及时发现并解决政策执行中存在的困难和问题，确保减税降费政策覆盖所有符合条件的市场主体，不留死角。 （二）创新服务模式，精准破解企业发展难题 为打通政策落地“最后一公里”，邯郸建立健全定点联系分包机制，将全市企业按区域、行业进行分片联系，由财政、税务等部门工作人员定期深入企业开展调研。通过召开座谈会、实地走访等形式，面对面了解企业生产经营状况及政策诉求，对企业提出的政策疑问进行现场解答。同时，实行季度督导制度，定期评估政策落实成效，针对发现的申报流程繁琐、政策理解不透彻等堵点问题，及时优化服务流程，简化办理手续，推动减税降费政策直达市场主体。 （三）深化宣传引导，提升政策知晓度和惠及面 邯郸充分利用报纸、电视台、政府门户网站等传统媒体，以及微信公众号、短视频平台、短信提醒等新媒体渠道，全方位、多角度开展减税降费政策宣传。组织开展“送政策下基层”活动，深入产业园区、工业园区为企业提供“一对一”辅导；举办“税法大讲堂”“政策解读直播课”等系列活动，邀请业务骨干讲解政策要点和申报流程；向企业发放政策明白卡，清晰列出适用条件、优惠内容和办理方式，帮助企业精准掌握政策红利，确保政策宣传无盲区、全覆盖。 （四）释放政策红利，驱动经济发展稳中向好 减税降费政策的持续落实，有效降低了市场主体经营成本，激发了企业创新发展动力。在政策支持下，邯郸规上工业企业加大技术改造和设备更新投入，推动产业转型升级，带动规上工业增加值保持较快增长；固定资产投资结构持续优化，重点项目建设进度加快，投资增速高于全省平均水平。同时，政策红利促进了市场主体活力提升，带动税收来源扩大，一般公共预算收入、全部财政收入实现稳步增长，其中全部财政收入增速居全省前列，经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。此外，良好的政策环境和营商环境，进一步增强了招商引资吸引力，为邯郸经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-18

• 【丰南区招商】科技创新驱动丰南区技术交易额突破11亿元

  丰南区通过招商引资和科技创新双轮驱动，实现了技术合同交易额的大幅增长。在科技创新平台建设、创新主体培育和成果转化落地等方面采取了一系列有力措施，推动区域经济高质量发展。数据显示，丰南区技术合同交易额达到11.8亿元，科技创新对经济发展的支撑作用日益凸显。 一、科技创新平台建设成效显著 丰南区依托现有省级工程技术研究中心等创新平台，重点提升特种线缆、陶瓷成套装备、智能灌溉等行业的自主创新能力。通过推动重点企业创建企业技术中心、工程实验室等研发机构，全区已建成省级科技研发平台8家、市级科技研发平台18家。这些平台为技术研发和成果转化提供了重要支撑，成为推动产业升级的核心力量。 二、创新主体培育体系不断完善 丰南区采取集中培训与重点指导相结合的方式，推进科技型中小企业扩量提质。通过政策引导和技术服务双管齐下，激励企业加大技术创新投入。同时，着力培育后备高新技术企业，引导创新资源和先进生产要素向企业集聚。在这一过程中，13家企业进入省级专精特新中小企业培育库，5家企业分别申报了国家级和省级农业科技小巨人企业。 三、科技成果转化通道持续畅通 丰南区全面落实促进科技成果转化的各项政策，推动科研成果落地见效。通过编制科研院所和高等院校需求目录，完善引进政策，搭建了供需双方高效对接的桥梁。全区共引进科研院所22家，完成科技成果转化8项，有效促进了科技创新与产业发展的深度融合。 四、科技创新生态持续优化 丰南区通过系列组合拳打造了良好的科技创新生态。在政策支持方面，制定了涵盖平台建设、主体培育、成果转化等全链条的扶持措施；在服务保障方面，建立了专业化的科技服务体系；在环境营造方面，形成了尊重创新、鼓励创新的社会氛围。这些举措为技术交易市场的繁荣发展奠定了坚实基础。 五、科技创新引领高质量发展 丰南区的实践表明，科技创新已成为推动区域经济发展的核心动力。技术合同交易额的大幅增长，反映了科技创新活力的持续释放和创新效能的不断提升。未来，丰南区将继续深化科技创新体制机制改革，进一步激发创新主体活力，为经济高质量发展提供更强有力的科技支撑。

  2025-07-18

• 【永清县招商】永清集中开工六大项目赋能新兴产业高效布局

  不久前，永清县在经开区举行重点项目集中开工活动，6个项目总投资逾41亿元，涉及战略性新兴产业、现代物流等领域，当年计划投资超13亿元。此次开工彰显永清县持续优化营商环境、深化招商引资的成果，为县域经济高质量发展注入新动能，也标志着当地在融入京津冀协同发展进程中迈出坚实步伐。 一、产业项目结构优化凸显转型升级方向 本次集中开工项目覆盖冷链物流、生物健康、智能制造等前沿领域。其中海泽田冷链物流中心（二期）项目投资规模达14.4亿元，将构建京津冀区域智能化冷链枢纽；河北保健食品及护肤用品研发生产基地投资12.25亿元，聚焦大健康产业技术升级。其余4个项目涵盖环保新材料、高端装备制造等方向，超过80%的投资集中于产业链高端环节，与河北省"十四五"规划中明确的战略性新兴产业布局高度契合。 二、区位优势叠加政策红利释放发展潜能 永清县地处京津雄三角核心区，依托京台高速、津兴铁路等立体路网实现"半小时通勤圈"。当地近年累计出台73项营商环境改革措施，建立"项目管家"全周期服务机制，行政审批时限压缩65%以上。根据廊坊市发改委公开数据，全县累计承接北京外溢产业项目137个，本次开工项目中4个来自北京企业投资，如环保新材料项目直接服务北京新能源整车制造产业链，印证京津冀产业协同向深度融合发展。 三、基建配套升级夯实产业承载能力 经开区已完成22.5平方公里全域"九通一平"建设，新建双回路电网及日处理5万吨的污水处理厂。同步推进的总投资18.9亿元交通路网工程中，宏业大道等3条主干道已竣工通车。值得注意的是，本次开工项目选址全部位于已建成的标准化厂房集聚区，实现"拿地即开工"，物流中心项目通过"区域评估"改革节省评估时间120天，彰显审批制度改革实效。 四、梯度培育机制构建可持续发展格局 项目建设方分别来自行业龙头企业和"专精特新"企业，其中智能装备制造项目承担国家重大技术攻关课题。永清县建立"在建-储备-谋划"三级项目库体系，目前重点跟进37个在谈项目，70%为高新技术企业投资项目。同步启动经开区科技孵化园二期建设，提供8.6万平方米研发中试场地，并设立10亿元产业发展基金强化金融支撑，形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环。 此次项目集中开工是永清县深化供给侧改革的关键举措。随着京津创新资源持续导入、交通枢纽功能加速完善以及营商环境的迭代升级，六大项目的建设将进一步强化区域产业链韧性，为廊坊市建设现代化产业体系提供重要支点，也为环首都经济圈高质量发展贡献新的永清实践。

  2025-07-18

• 【沧州招商】沧州渤海新区再添国家级合作区 助力中东欧中小企业发展

  沧州渤海新区近日在招商引资领域取得重要突破，国家工业和信息化部正式批复同意设立中国中东欧（沧州）中小企业合作区。这一国家级平台的落地，标志着沧州渤海新区在参与"一带一路"建设方面迈出关键一步，将为区域对外开放和产业升级注入新动能。 一、国家级合作区获批的战略意义 此次获批的中国中东欧（沧州）中小企业合作区，是沧州渤海新区继综合保税区之后获得的又一重要国家级开放平台。2023年，随着共建"一带一路"倡议进入高质量发展阶段，该合作区的设立恰逢其时，有助于深化与中东欧国家在装备制造、绿色能源、现代农业等领域的产业对接。从区位优势看，沧州渤海新区地处环渤海核心地带，拥有黄骅港等交通枢纽，具备发展跨境合作的先天条件。 二、平台功能与产业定位规划 根据批复文件，合作区将重点构建"三大平台"：一是中东欧技术转移中心，推动智能制造、环保技术等领域的成果转化；二是双向投资服务平台，建立涵盖法律咨询、金融支持的综合服务体系；三是文化交流中心，促进与中东欧国家的民间交往。在产业布局上，将优先发展高端装备、生物医药、跨境电商等特色产业，目前已储备首批重点合作项目。 三、基础设施建设与政策创新 为保障合作区高效运转，沧州渤海新区正在加快完善配套体系。在硬件方面，2023年启动的国际会展中心预计明年竣工，将承担中国-中东欧博览会分会场职能；软件方面，正在试点跨境贸易便利化措施，包括通关一体化、外汇结算绿色通道等创新制度。这些举措将显著提升区域营商环境竞争力。 四、区域经济发展的联动效应 该合作区的设立将产生多重辐射效应。对内可衔接京津冀协同发展战略，带动河北沿海经济带发展；对外将形成与中东欧合作的示范窗口，据公开资料显示，已有多个中东欧国家商会表达入驻意向。沧州渤海新区计划通过三年建设，实现年跨境贸易额突破百亿元目标，培育形成特色产业集群。 五、未来发展方向与挑战 下一步，沧州渤海新区将重点解决中小企业跨境合作中的信息不对称、融资难等问题。计划建立中东欧产业数据库，组建专项发展基金，并探索"飞地经济"合作模式。同时需要关注国际经贸环境变化，动态调整合作策略，确保平台可持续发展。专家建议，可借鉴广东、浙江等地国际合作园区经验，形成具有渤海特色的发展路径。

  2025-07-18

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