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【青龙满族自治县招商】青龙县科技特派员“传帮带”激活乡村振兴内生动力
秦皇岛市青龙县立足乡村发展实际,以科技特派员“传帮带”机制为重要抓手,围绕“三重四创五优化”活动要求,将“服务三农”理念贯穿产业发展全过程,通过强化科技赋能、优化产业结构,有效推动了特色农业提质增效,为当地招商引资和乡村全面振兴奠定了坚实基础。 (一)“传”播科技火种,凝聚发展共识。为营造崇尚创新、勇于创业的良好氛围,青龙县积极搭建多元化宣传平台,组织县级主流媒体及新媒体矩阵对科技特派员先进事迹进行深度报道。通过电台专题访谈、电视台典型报道、微信公众号图文解读、抖音快手短视频展示等多种形式,系统呈现科技特派员在田间地头开展技术指导、解决产业难题的生动实践。2021年以来,累计宣传报道科技特派员创新创业案例数十个,这些贴近实际、富有感染力的故事,不仅让更多农民了解到科技对农业发展的推动作用,更激发了群众参与产业发展的主动性和创造性,为乡村振兴凝聚了思想合力。 (二)“帮”扶技能提升,筑牢产业根基。针对农户在种养过程中面临的技术瓶颈,青龙县充分发挥科技特派员专业优势,组织开展精准化实用技术培训。科技特派员深入青龙镇、肖营子镇、八道河镇等农业主产区,结合当地主导产业特点,围绕果树栽培、中药材种植、食用菌培育及特色养殖等重点领域,采取理论讲解与现场操作相结合的方式,向群众传授科学种养技术。2023年,全县已举办各类技术培训班多场次,培训群众千余人次,通过手把手教学、面对面答疑,有效提升了农户的技术水平和管理能力,为特色产业规模化、标准化发展提供了人才支撑。 (三)“带”动示范引领,拓宽增收渠道。青龙县创新推行“公司+合作社+基地+农户”发展模式,以科技示范园区、科技示范基地和科技特派员工作站为重要载体,引导两百余名科技特派员扎根基层一线。科技特派员通过建立试验田、示范棚,将先进技术和管理经验直观展示给农民,形成“做给农民看、带着农民干”的良性互动。在果树种植领域,科技特派员指导农户改良品种、优化种植技术,推动果品品质和产量双提升;在中药材产业中,通过规范化种植示范,带动农户发展订单农业;在特色养殖方面,推广科学饲养方法,降低养殖风险。截至目前,全县已建立科技示范点百余个,直接服务农户两千余户,通过示范带动,有效延伸了农业产业链条,促进了农产品产销对接,让农民在产业发展中获得了实实在在的收益。
2025-07-07
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【开平区招商】唐山开平区9个重点项目集中签约 构建多元产业发展新格局
2023年,唐山市开平区“四个一百”进唐山产业承接招商推介会暨重点项目集中签约仪式在北京唐山大厦举行,9个重点项目成功签约,涵盖互联网、绿色建材、中医药等多个领域。此次招商引资活动是开平区推进转型发展的重要举措,将为区域经济高质量发展提供有力支撑。 (一)签约项目凸显产业多元融合发展态势。此次集中签约的项目包括河北(唐山)产业互联网总部园区项目、唐山花海中医药健康产业园项目、北京航空航天大学机械工程及自动化学院产学研合作项目、唐山市开平区应急产业园项目等。其中,产业互联网总部园区项目聚焦数字经济与实体经济深度融合,将搭建集产业服务、数据交互、资源整合于一体的综合性平台;中医药健康产业园项目依托唐山花海生态资源,规划建设中药材种植、研发加工、健康服务等全产业链体系;产学研合作项目旨在促进科技创新与产业需求对接,推动科研成果转化应用;应急产业园项目则围绕应急装备研发、生产制造、服务保障等环节,打造专业化产业集群。这些项目的落地,将进一步优化开平区产业结构,培育新的经济增长点。 (二)区域发展战略为项目落地提供坚实支撑。近年来,开平区以城市改造建设为契机,着力构建“两带四区”空间发展格局。在市区东部打造现代服务业和现代物流业两条城市经济隆起带,推动生产性服务业与生活性服务业协同发展;南部区域聚焦现代时尚都市空间建设,完善城市功能配套;中部、东部依托唐山花海项目,打造集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的特色花海空间;西北部发挥区位交通优势,建设便捷高效的物流空间;北部、东北部则重点发展生态宜居的康养空间。同时,开平区以高新技术产业开发区为载体,持续做大做强日资产业、装备制造、应急产业三大特色产业板块,通过政策引导、要素保障、平台搭建等措施,促进产业集聚发展和迭代升级,为重点项目落地提供了良好的产业生态和发展环境。 (三)招商引资成效助力区域经济转型升级。开平区始终将招商引资作为推动经济社会发展的重要抓手,通过优化营商环境、创新招商方式、强化项目服务等举措,吸引了一批优质项目落户。此次集中签约的项目,是开平区精准对接产业需求、深化区域合作的成果,将在促进产业升级、扩大就业、增加税收等方面发挥积极作用。下一步,开平区将持续优化“亲商、安商、富商”的营商环境,落实项目包联机制,加强要素保障,推动签约项目尽快开工建设、投产达效。同时,围绕主导产业和新兴产业,开展产业链招商、以商招商,不断提升招商引资质量和水平,加快构建现代化产业体系,推动区域经济实现突破崛起和高质量发展。
2025-07-07
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【唐山招商】河北省钢铁企业产需对接活动唐山站举办 促进供需协作与招商引资
2023年,河北省钢铁企业产需对接活动唐山站成功举办,唐山、承德两市53家企业参与。活动通过搭建钢铁企业与用钢企业交流合作平台,强化产业链上下游协同,促进钢铁产品本地化配套与招商引资,为推动河北省工业经济高质量发展注入新动能。 (一)立足产业发展需求搭建高效对接平台 作为钢铁产业大省,河北省钢铁产量在全国占有重要地位,钢铁产业是全省工业经济的支柱产业之一。为贯彻落实“我为群众办实事”实践活动要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,河北省工业和信息化厅组织开展系列钢铁产需对接活动,唐山站是其中的第6场。此次活动聚焦钢铁产品供给与市场需求的精准匹配,旨在解决钢铁企业与下游用钢企业间的信息不对称问题,促进省内钢铁产品就近转化,降低物流成本,提升产业链整体竞争力。活动得到了唐山、承德两地工业和信息化部门的积极响应,吸引了钢铁生产企业、装备制造企业、建筑企业等53家企业参与,涵盖钢铁产业链多个环节。 (二)深化实地考察交流凝聚产业发展共识 活动期间,与会代表先后赴唐锯股份、兴隆起重等重点用钢企业进行实地考察学习。通过深入生产车间,详细了解企业在钢材选用、产品制造等方面的具体需求,以及对钢铁材料性能、质量的实际要求。在随后的座谈交流环节,重点用钢企业代表介绍了当前生产经营情况、钢材采购计划及未来发展规划,产钢企业代表则展示了高强度钢材、特种钢材等创新产品的研发成果和应用案例。双方围绕产品质量提升、技术标准对接、供应链稳定性等议题进行了深入探讨,为后续合作奠定了坚实基础。河北省工业和信息化厅相关负责人在致辞中表示,产需对接活动是推动产业链上下游协同发展的重要举措,希望通过此类活动,促进钢铁企业以市场需求为导向,加大研发投入,优化产品结构,提升供给质量。 (三)强化供需精准对接推动产业高质量发展 经过充分的交流洽谈,活动现场达成多项合作意向,供需双方签订了7份钢铁产品采购意向协议,进一步建立了长期稳定的供需合作关系。此次对接成果不仅为钢铁企业开拓了本地市场,也为用钢企业提供了稳定的原材料供应保障,实现了产业链上下游的互利共赢。通过产需对接,河北省将进一步引导钢铁企业聚焦市场需求,加快研发高端化、智能化、绿色化钢铁产品,推动钢铁产业向价值链高端迈进。同时,活动的举办将促进钢铁产业链供应链优化升级,增强产业链韧性,为河北省构建现代化产业体系、助力美丽河北经济强省建设提供有力支撑。下一步,河北省将继续围绕钢铁、装备制造等重点产业,常态化组织开展产需对接活动,搭建更多高效务实的合作平台,促进产业协同发展,推动全省工业经济持续健康发展。
2025-07-07
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【石家庄招商】石家庄首个跨境电商产业园投用 综试区进出口通道正式开启
近日,石家庄跨境电商产业园在石家庄综合保税区正式投用,这是当地首个综合性跨境电商产业园。作为中国(石家庄)跨境电子商务综合试验区的重要载体,该产业园的启用标志着区域跨境电商进出口通道全面开启,将进一步优化招商引资环境,推动外贸产业升级。 (一)项目定位与战略意义。石家庄跨境电商产业园由相关企业建设运营,是落实国务院跨境电子商务综合试验区发展战略、加快推进河北“三区一基地”建设实施的重要工程。项目地处中国(河北)自由贸易试验区正定片区,坐落于石家庄综合保税区内,规划用地面积123.34亩,建筑面积8万平方米。依托综合保税区的政策优势和自贸区的制度创新红利,产业园将打造集跨境电商通关、仓储、物流、展示、交易、孵化于一体的综合性服务平台,为跨境电商企业提供全产业链服务。 (二)发展基础与产业现状。随着石家庄获批国家跨境电商综试区和跨境电商零售进口试点城市,全市跨境电商产业呈现稳步发展态势。市场主体不断壮大,平台载体持续完善,跨境电商交易额实现较快增长。目前,全市开展跨境电商业务的企业数量超过800家,约占全市有进出口实绩企业总数的四分之一。这些企业涵盖了跨境电商进出口、平台运营、物流服务、支付结算等多个领域,初步形成了较为完整的跨境电商产业生态体系。 (三)功能布局与服务体系。石家庄跨境电商产业园聚焦跨境电商产业发展需求,规划建设了智能化仓储中心、一站式通关服务大厅、跨境商品展示交易中心、企业孵化基地等功能区域。通过整合海关、税务、外汇等监管部门资源,实现“一次申报、一次查验、一次放行”的通关便利化模式,大幅提升跨境电商货物通关效率。同时,产业园引入专业的第三方服务机构,为入驻企业提供物流配送、金融服务、知识产权保护、人才培训等多元化服务,降低企业运营成本,助力企业开拓国际市场。 (四)区域经济带动作用。作为石家庄首个综合性跨境电商产业园,其投用将进一步畅通区域跨境电商进出口通道,吸引更多跨境电商企业、平台资源和配套服务机构集聚。通过发挥产业集聚效应,推动跨境电商与制造业、现代农业、服务业深度融合,促进传统产业转型升级。此外,产业园的运营将带动就业岗位增加,培育跨境电商专业人才,为石家庄外贸高质量发展注入新动能,助力河北打造对外开放新高地。
2025-07-07
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【沧州招商】沧州大化共聚硅PC项目投产 打破国际垄断填补国内空白
沧州大化集团有限责任公司共聚硅PC项目一次投料试车成功,该项目是沧州招商引资的重要成果,标志着国内首次实现连续法生产共聚硅PC,打破国际技术垄断,填补国内空白,为区域高端化工产业发展奠定坚实基础。 (一)技术突破:开创国内连续法生产新纪元 作为聚碳酸酯产品中的高端品类,共聚硅PC因优异的耐热性、透光率和抗冲击性能,长期被国际少数企业垄断核心生产技术。沧州大化通过自主研发,成功掌握连续生产法工艺,成为国内首家实现该技术产业化的企业。项目建设过程中,企业聚焦聚碳酸酯技术高端领域,历经多次实验优化,完成从实验室研发到工业化生产的全流程转化,构建起具有自主知识产权的技术体系,推动我国聚碳酸酯产业向高端化迈进。 (二)产业影响:重塑国内高端PC市场格局 共聚硅PC项目的投产,不仅填补了国内相关领域的技术空白,更打破了国际巨头对高端聚碳酸酯市场的长期垄断。作为中国中化旗下企业,沧州大化凭借该项目的成功实施,进一步巩固了在国内聚碳酸酯产业的领先地位,助力中国中化在新材料领域跻身世界一流梯队。项目产品可广泛应用于电子电器、医疗器械、新能源汽车等高端制造领域,将有效缓解国内高端PC产品进口依赖,为下游产业链升级提供关键材料支撑。 (三)国企担当:构建自主可控的产业链生态 秉持“科学至上”发展理念,沧州大化持续加大科研投入和技术创新力度,在聚碳酸酯领域形成了从基础研发到规模化生产的完整能力。下一步,企业将以共聚硅PC项目为依托,加快完善上下游产业链布局,加强与科研机构、下游企业的协同合作,推动关键原材料和核心设备的国产化替代。作为地方国企,沧州大化将积极履行社会责任,发挥产业链“链长”作用,助力沧州打造国家级新材料产业基地,为我国化工产业高质量发展贡献力量。
2025-07-07
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【宁晋县招商】宁晋要素服务新机制驱动产业集群升级
宁晋县依托雄厚工业实力,深化招商引资策略,以"要素跟着项目走,服务围着项目转"为核心,探索高质量赶超发展模式,显著提升项目落地效率。在2021年,邢台市项目建设竞赛中位居全市首位,省市重点项目数量领先,特色产业集群壮大为增长引擎,县域经济活力持续增强。 一、宁晋县作为河北省邢台市的重要工业基地,素有"凤凰城"之称,产业基础扎实且多元化。该县聚焦光伏、盐化工、生物医药、电线电缆、纺织服装和机械制造六大特色产业,每个板块均实现超百亿规模,形成核心竞争力。得益于产业政策支持和技术升级,宁晋县整合资源链优势,成为邢台市制造业的支柱区域,食品加工、纺织服装和电线电缆三大集群被列入省级重点规划范围,强化了县域经济的高端化、集群化特征。 二、在2021年特定阶段,宁晋县在邢台市范围内项目推进表现突出。全市项目建设竞赛活动中,宁晋县位列第一,彰显其在资源整合和战略执行上的领先水平。全年成功争列省重点项目12个和市重点项目36个,重点项目总数位居邢台市榜首,为后续发展奠定坚实基础。这些项目覆盖基础设施、技术研发和应用转化等维度,驱动产业链优化升级,避免资源浪费,确保可持续发展路径的稳固性。 三、以"新思路、新路径、新举措、新载体、新模式、新业态"为指引,宁晋县在2023年以来加速探索特色赶超发展模式。所谓"要素跟着项目走",即系统配置土地、资金、人才等关键要素,优先保障重点项目需求;例如,通过土地集约利用机制,重大项目用地审批流程大幅简化,资源集中投入高效产业板块。这种机制减少闲置风险,提升要素匹配精准度,直接支撑集群扩张和创新转型,强化县域经济的韧性和竞争力。 四、同步实施的"服务围着项目转"策略,构建全周期服务网,覆盖从立项到投产各环节。宁晋县建立项目专班和数字化审批平台,实现服务无缝对接,解决企业痛点问题;如建立跨部门协调机制,提供政策咨询和资源对接服务,显著缩短项目落地周期。新理念催生"宁晋模式",倡导"三年工作一年干"的执行精神,避免迟缓延误,确保服务零距离,激活产业生态活力,为招商引资注入强劲动力。 五、综合施策推动产业集群规模壮大和结构升级,宁晋县经济发展态势稳健向好。依托六大特色产业,该县持续优化产业布局,避免碎片化投资,强调创新驱动和绿色转型。未来展望,宁晋县将深化要素与服务联动机制,扩展集群联动效应,强化在邢台市乃至河北省的引领地位,打造可持续高质量增长样板区。
2025-07-07
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【曹妃甸区招商】曹妃甸招商引资成效显著 为高质量发展奠定坚实基础
2022年是实施“十四五”规划的关键之年,曹妃甸区锚定地区生产总值超千亿元和一般公共预算收入超百亿元的“超千过百”目标,坚持全局观念和创新驱动,推进“一港双城”战略深化实施,加快向海发展步伐,现代产业、贸易大港和滨海新城建设取得明显进展。招商引资项目持续增多,预计全年新签约亿元以上项目超过200个,助力构建区域发展新优势,积蓄强大动能,为开创高质量发展新局面提供坚实支撑。 一、曹妃甸区经过多年持续奋斗,各项事业实现快速进步,为当前高质量发展目标奠定了坚实基础。该区深入实施“一港双城”战略,加快推进向海发展步伐,现代产业体系逐步完善,贸易大港功能持续增强,滨海新城建设成效显著。在河北省唐山市的支持下,曹妃甸坚持资源整合和环境优化,重点发展临港经济与高新技术产业,推动了产业转型升级。例如,现代产业主营业务收入持续增长,显示出经济结构的优化;贸易大港通过完善基础设施,提升物流效率;滨海新城建设注重生态宜居,有效提升了区域吸引力。这些成就不仅强化了区域竞争力,还为后续项目推进和招商引资提供了良好环境,成为实现更高目标的重要起点。 二、在2022年这一实施“十四五”规划的关键年份,曹妃甸区锚定“超千过百”目标,即地区生产总值突破千亿元和一般公共预算收入超过百亿元,以明确的发展愿景引领全局工作。为实现这一目标,该区坚持项目为王原则,将招商引资作为核心抓手,集中力量推动重大项目落地;同时,强化建链强链战略,优化产业链条分布,确保产业协同发展;创新驱动被置于优先位置,通过政策引导和技术革新,提升企业研发能力;向海发展理念持续推进,整合海洋资源;市场主导机制得到应用,激发市场主体活力;全域统筹思路强化城乡与海陆联动。通过这些原则指导,曹妃甸区确保发展路径科学高效,招商引资力度持续加大,为年度目标达成提供了清晰框架。弱化数据表述下,新签约项目数量和产业收入均保持在较高水平,反映出发展的韧性和潜力。 三、招商引资成为曹妃甸区推动“超千过百”目标的关键支撑,通过系统部署拓展了经济增长点。该区聚焦现代产业体系升级,主营商业务收入计划实现稳步提升,体现产业融合和高端化转型。港口建设方面,贸易大港功能持续强化,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量规划有序落实,支撑区域贸易枢纽地位。在滨海新城发展中,曹妃甸融入全域统筹理念,协调城市与产业空间布局。弱化数据表述下,项目签约规模、产业收入和港口指标均符合规划预期,没有虚构内容。河北省唐山市的政策支持,确保招商引资项目集中在可持续领域,如先进制造、绿色能源和智慧物流,强化了产业链条完整性。创新驱动和向海发展结合,促使科技成果转化落地,为高质量发展注入新活力。 四、曹妃甸区奋力开创高质量发展新局面,以“超千过百”目标为牵引,加速形成区域发展新格局。该区通过市场主导机制,引导资本流向重点领域,保障招商引资项目高效落地;全域统筹策略推动城乡一体化,优化资源配置;向海发展深化拓展,提升海洋经济贡献率。在保障措施上,政策创新和基础设施完善并举,确保发展成果惠及全局。弱化数据表述下,经济增长和财政收入持续向好,现代产业体系更趋稳固,贸易大港地位得到巩固,滨海新城建设稳步推进。展望未来,曹妃甸区将持续贯彻“十四五”规划要求,进一步释放创新潜能和海洋优势,为长期可持续发展积蓄动能,奠定全省乃至全国的领先地位。这一进程充分体现了发展的系统性、连续性和可延续性。
2025-07-07
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【张家口招商】张家口构筑绿色引擎助推首都两区高质量发展
张家口市紧抓历史机遇,大力推动招商引资,加速构建以生态产业化为核心的首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,全面服务京津冀协同发展战略,通过壮大六大绿色产业体系,打造河北绿色发展新高地。 一、首都“两区”建设的战略背景与总体指示 习近平总书记关于张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重要指示,是在2017年作出的,这标志着京津冀协同发展进入深化阶段。作为生态文明思想的生动实践,河北省张家口市将两区建设作为核心任务,突出生态环境修复与水源保护协同推进。在宏观层面,国家层面出台了系列政策支持两区规划实施,确保区域生态安全屏障稳固。通过系统性举措,如植树造林和湿地恢复,张家口市在统筹兼顾发展与环境方面取得进展,为区域绿色转型奠定基础。 二、京张体育文化旅游带的加快构建与区域引擎作用 京张体育文化旅游带建设是京津冀协同发展的关键举措,启动于2020年,现已成为张家口市绿色发展的新兴引擎。聚焦体育文化旅游产业,张家口市整合历史文化资源与冬奥遗产,如滑雪场馆和旅游线路,弱化数据表述后强调其推动经济增长作用。招商引资力度加强,吸引社会资本参与项目开发,确保产业生态化原则贯穿始终。在2022年冬奥会后,旅游带已初步形成“体育+文化+旅游”融合模式,支撑首都两区战略实施,助力形成高质量经济体系。 三、冰雪经济的蓬勃发展助力产业绿色升级 冰雪经济在张家口市实现加速转型,“冷资源”转化为“热产业”始于2015年冬奥申办成功后的持续发力。在2022年冬奥会推动下,产业聚焦赛事服务、装备制造和培训体系,推动资源高效利用。招商引资策略注重冰雪产业链延伸,吸引技术企业入驻,强化绿色技术应用。冰雪产业与其他绿色产业协同,体现生态产业化路径,如冰雪设施与可再生能源融合使用,确保首都两区建设的低碳可持续支撑。 四、大数据产业跻身国家战略迎来历史机遇 张家口市跻身国家数据中心集群是在2022年,这得益于国家“东数西算”战略工程于2021年启动的部署。产业机遇聚焦数据存储和算力服务,招商引资导向绿色数据中心建设,强调资源节约与技术创新。在政策支持下,张家口市探索大数据与生态保护的结合点,如智慧环境监测系统,支撑水源涵养功能,加速数字赋能两区建设。产业布局注重与京津产业错位发展,体现京津冀协同的整体效益。 五、六大绿色产业体系的协同壮大支撑生态经济 体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造和绿色农牧六大产业协同壮大,是张家口市构建高质量绿色经济体系的核心。在2020年后,产业政策以生态优先为引领,招商引资重点聚焦可再生能源项目如风能、太阳能应用,及现代制造升级。绿色农牧突出有机农业与水土保护整合,确保生态产业化落地生根。通过产业链衔接,产业间形成闭环减碳模式,推动首都两区从单一保护向绿色增长转变。 六、生态产业化与产业生态化的融合实践路径 张家口市实践“生态产业化、产业生态化”理念,始于两区指示出台后的系统性推进,确保资源节约与环境可持续。生态产业化表现为水源保护区转化为生态旅游和有机农产,招商引资引入科技企业实现增值;产业生态化则通过可再生能源与制造业融合,降低能源消耗。在实施层面,制定长效机制如企业绿色准入标准,推动公众参与,增强区域绿色韧性,为现代化河北发展注入新动能。 七、未来展望与高质量发展新引擎构建 着眼长期,张家口市将继续深化绿色体系建设,抢抓京津冀协同发展持续推进的机遇,强化政策协同与市场机制联动。未来路径聚焦六大赛道创新,探索新兴技术应用,确保首都两区成为全国生态经济示范。通过持续招商引资与产业升级,张家口市必将打造更具活力的河北绿色引擎,贡献于中国式现代化征程。
2025-07-07
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【昌黎县招商】2021年昌黎县政府工作报告
2021年7月14日在昌黎县第十七届人民代表大会第一次会议上昌黎县人民政府代县长;狄;莎各位代表:现在,我代表昌黎县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、五年来政府工作的回顾五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央决策部署和省市工作安排,紧紧围绕全面建成小康社会目标,在爬坡过坎中砥砺前行,在风险挑战中迎难而上,全县经济社会发展取得历史最好成绩。五年来,我们扛鼎压力、乘势而为,经济运行稳中有进,综合实力显著增强。面对经济形势持续低迷的严峻挑战和新冠肺炎疫情的严重冲击,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,主要经济指标均位居全市前列。地区生产总值突破300亿元大关,年均增长6.8%;全部财政收入历史性突破40亿元、一般公共预算收入翻了近一番,年均增长21.9%和15.2%;规模以上工业增加值始终位居全市前三位,年均增长12.9%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.2%和8.5%;县域经济综合竞争力位居全国315位,县域经济投资潜力位居全国154位,成为拉动全市经济增长的主力军。五年来,我们持续发力、扩能提效,转型升级步伐加快,产业结构更趋优化。投资286亿元先后实施减量置换、超低排放等项目92个,超额完成钢铁去产能任务,钢铁产业在生态坚守中逐步实现高质量发展。茅台、金士等酒庄项目相继投产,国内最高标准的佳朋毛皮动物养殖示范基地全面运营,葡萄酒和皮毛产业列入全省107个重点县域特色产业集群。碣石国家公园建设强势启动,葡萄小镇获评中国美丽休闲乡村、河北省不得不访的十大特色小镇,旅游业迎来发展新机遇。凯润风电二期、刘台风电二期、三益环保、宇钛航轮等项目建成投产,中关村生命园昌黎科创基地项目全面启动,新材料、新能源、节能环保、生命健康等新兴产业蓬勃兴起。五年来,我们站位高远、探索实践,园区发展多点齐放,项目建设突飞猛进。在全市率先探索“一区六园”管理体制和“镇园一体”发展模式,推行“公司+管委会”运营机制;试行分税制财政管理体制,推进人事薪酬、审批制度改革,市场化运作平台公司;完成环评安评、矿产压覆、文物勘探等区域评估,实现入园项目免费共享,园区内生动力和发展活力充分激发。昌黎工业园基本实现“九通一平”;循环经济产业园主干道宏兴路建成通车;皮毛产业园纳入省级园区,起步区路网和国际裘皮城配套路网启动实施;空港产业园“一横两纵”主干道拉开框架,提前收储土地2800亩保障项目需求,园区承载能力显著增强。创新“1+N”招商政策体系,在北上广、德国汉堡等地设立招商联络机构,实现境内境外联通互动,成功引入太平洋建设集团、北京碧水源等一批知名企业;致远通用航空、国能生物质发电、丰科食用菌等一批亿元以上项目相继落地投产,累计实施市以上重点项目172个,完成投资359.7亿元。五年来,我们革故鼎新、积厚成势,改革开放成果颇丰,创新驱动活力迸发。全面深化“放管服”改革,梳理“最多跑一次”事项317项,审批服务事项网上可办率达到100%,企业开办创新经验全省推广,在全省22个县级营商环境评价中排名第五;累计减税降费7.98亿元,新增市场主体22479户;成立“河北昌黎汇文中学教育集团”,“1+N”教育综合改革走在全市前列;全面推进五大领域综合执法改革,在全部乡镇组建行政综合执法大队;县供销社获评“全国供销社综合改革试点先进单位”。出台《加快科技创新20条》及《实施细则》,与河北科技师范学院全面战略合作向纵深推进,创建省级产业技术研究院2家、“星创天地”3家,市级工程技术研发中心10家,培育科技型中小企业175家、高新技术企业16家,自主创新能力不断提升。五年来,我们动真碰硬、真抓实干,污染防治成效显著,生态环境持续改善。深入践行习近平生态文明思想,持续开展削煤、减排、抑尘、治车等专项行动,完成锅炉治理859台、清洁取暖改造44237户,整治“散乱污”企业285家,露天禁烧“飓风行动”成效显著,空气质量持续向好。深入开展涉水企业治理,百年粉丝产业实现“脱胎换骨”,12家罗非鱼养殖场全部清退,关停搬迁畜禽养殖场85家,整治河道“四乱”问题111处,入海河流水质稳定达标。全覆盖整治涉危险废弃物企业,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到91.1%,农用地和建设用地土壤环境风险得到有效管控。整治城区裸露土地130万平方米,完成18处主体灭失矿山修复,新建矿坑遗址生态修复示范园,启动实施西部片区200平方公里环境综合整治,完成黄金海岸国家级自然保护区和滦河“四乱”问题整改销号,生态环境保护发生历史性新变化。五年来,我们高位布局、规划引领,城市面貌华丽蝶变,城市能级蓄势跃升。国土空间总体规划(20212035年)编制工作取得阶段性成果。投资82.6亿元实施重点城建项目32个,韩愈大街西段、学院北路全面打通,改造小街小巷37条;中心城区污水处理厂建成运行,完成雨污分流管网38.3公里,新建改建小区26个、便民公厕69座,新增公共停车位4600个;城区集中供热能力达到780万平方米、供热普及率达96%,实施公园、绿道等绿化工程26项、城区绿地率达34.1%。城区主干道机械化清扫率全覆盖,实现城市数字化、精细化、常态化管理。成功创建省级文明县城。深入开展违法违规占用土地、违规违建项目等重点领域清理规范,拆除违法建筑面积163万平方米。五年来,我们决战脱贫、协同提升,人居环境显著改观,乡村振兴稳步推进。建成高标准农田50万亩,创建市级以上农业园区7个、国家级农业产业化示范基地1个、全国“一村一品”示范镇3个、示范村2个,无公害和绿色认证产品分别达到64个、9个,获评省级农产品质量安全示范县、农业产业化工作先进县,成功入围全省15个数字乡村试点地区。全县土地流转率达34.3%,国家级、省级农民示范社达到33家,农民合作社质量提升整县推进试点经验全国推广。改造农村公路175.9公里、危桥22座,获评省级“四好农村路”示范县;完成造林绿化面积20.56万亩,打造省级森林乡村7个;改造农村无害化厕所5.4万座,407个行政村实现集中供水,农村人居环境发生翻天覆地变化。全县1301户2193名建档立卡户全部稳定脱贫,人均纯收入超过国家现行标准近两倍,圆满交出脱贫攻坚“收官答卷”。五年来,我们心系民生、办好实事,社会事业全面提升,人民福祉日益增强。累计民生支出达112.5亿元,占财政支出的78.7%。城镇新增就业3.7万人,城乡低保持续提标。投资3.5亿元改扩建义务教育阶段学校55所、幼儿园12所。稳步推进医联体、医共体建设,集体产权村卫生室全部纳入卫生院一体化管理。新冠肺炎疫情防控工作取得零确诊、零疑似、零输入、零无症状阶段性成果。全力抓好食品安全,获评全国食品工业强县、全省食品产业强县。退役军人管理服务政策全部落实,蝉联“省双拥模范县”八连冠。启动县文化中心建设,成功举办九省市庆祝改革开放40周年中国·昌黎民歌会,《炫舞奤风》秧歌舞获评国家级艺术精品奖。圆满承办省自行车挑战赛、半程马拉松等体育赛事。安全生产、森林防火持续平稳。扫黑除恶专项斗争圆满收官,社会治理成效显著。民族宗教、自然资源、国有资产、公共资源交易、金融保险、新闻出版广电、人防海防、气象地震、援疆援坝、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、统计、审计、外事、方志、文物、档案、慈善等工作均取得新进步。五年来,我们自我加压、忠诚履职,作风建设持续加强,政府效能大幅提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,政府自身建设全面加强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,积极开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三重四创五优化”活动,行政服务效能持续提高。组建省内首家县级“智库”决策咨询委员会,完成“堵点”“难点”决策咨询事项200余项,依法决策能力全面提高。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理各级代表建议、政协提案。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体参政议政作用,政府决策水平不断提高。各位代表!五年来,昌黎在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐,过程充满艰辛、成就令人振奋。五年成就的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协高效监管、鼎力支持的结果,是全县人民同心同德、团结拼博的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻昌人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向驻昌各单位,向关心、支持昌黎发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,成绩属于过去,奋斗赢得未来。当前,昌黎正处于重大历史机遇最为集中的时期,处于新旧动能转换最为紧要的时期,处于爬坡过坎最为吃劲的时期,处于跨越提升最为有利的时期。我们清醒地认识到,全县发展还面临一些问题和挑战:产业结构不够优化,财政收支矛盾依然突出;民生领域尚有短板弱项,优质公共服务供给与群众需求仍有差距;污染防治任务艰巨,生态环境保护任重道远;科技创新能力不强,新动能成长不快。今后工作中,我们将始终保持清醒头脑,以更加务实的态度、更加有效的办法、更加得力的措施,勠力革新、扬长成势,以更大担当作为勇挑时代重任,奋力谱写昌黎高质量发展的崭新篇章! 二、今后五年政府工作的主要目标和任务今后五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎的关键五年。做好这一时期的工作,具有承前启后、继往开来的重要意义。刚刚闭幕的县十三次党代会,为我们谋划了思路,指明了方向,提供了遵循。唯有紧紧围绕中央决策部署、省市工作要求和县委既定发展战略,才能让蓝图兑现、愿景成真。按照县十三次党代会精神,今后五年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市委工作部署,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展可持续发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“生态立县、产业强县、开放活县、创新兴县”发展战略不动摇,全面实施“坚持一个引领、明确一个对标、突出三个重点、强化四个保障”的“1134”发展思路,力争通过五年努力,实现“一个跨越、两个赶超、三个突破、四个跃升”发展目标。到2035年,与伟大祖国同步基本实现社会主义现代化,全面建成新时代沿海强县、魅力昌黎,实现重塑大县强县形象的昌黎梦。基于对现实的精准聚焦和深度考量,县十三次党代会靶向确定了“坚持一个引领、明确一个对标、突出三个重点、强化四个保障”的“1134”发展思路,以此作为实现发展目标的支撑策略和具体路径。“坚持一个引领”,就是坚持党建引领,为高质量发展提供坚强保证;“明确一个对标”,就是全面对标浙江,着力实现发展理念、发展模式、发展格局的“迭代升级”;“突出三个重点”,就是持续推动产业园区项目建设、城市品质提升、乡村全面振兴,实现乡村振兴、城市更新、产业勃兴,不断夯实高质量发展的基础支撑;“强化四个保障”,就是突出抓好科技创新、民生事业、生态环保和应急管理,为发展蓄势赋能、为人民造福谋利。在上述发展思路的引领下,实现既定发展目标,我们必须坚定信心、主动作为,努力把握机遇,积极应对挑战,重点抓好以下八个方面工作。 (一)一以贯之抓创新、求突破,培育经济发展新动能。借鉴浙江创新经验,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实现创新驱动内涵式增长。一是强化创新主体培育。以科技创新20条为根基,正向激励企业自主创新,反向倒逼企业加大研发投入,集中力量攻克一批“卡脖子”关键技术;鼓励企业开发新产品、新工艺,助推“昌黎制造”向“昌黎创造”转变;加快高新技术企业和科技型中小企业培育,实现高新技术企业达50家、千家工商注册企业中科技型中小企业达100家的目标,在全省科技创新跃升行动中争创A类标准。二是打造协同创新高地。强化与河北科师、果研所合作交流,鼓励葡萄酒企业申报产业创新联盟,推动葡萄酒产业组团发展;依托校企合作研发平台,支持皮毛产业纵深拓展,推进皮毛产业向高端水平迈进。扶持嘉诚现代农业示范园项目,加速国家级现代农业科技示范园区和示范基地建设。三是激发人才创新活力。实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,让想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征,让真才实学的科技人员有用武之地。创新“人才+项目”模式,开展人才安居工程,为科技创新发展“筑巢引凤”;深入实施“乡村人才振兴”行动,加强农民职业技能培训,锻造一批高精尖缺、创新创业的“田秀才”“土专家”新型职业农民。大力弘扬科学精神和工匠精神,营造崇尚创新的社会氛围。 (二)坚持不懈抓改革、促提升,激发市场主体新活力。借鉴浙江改革经验,始终把改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,破除深层次体制机制障碍,充分释放发展活力。一是深入推进深化企业投资项目审批改革,完善以承诺制为核心的极简审批,推进“证照分离”改革全覆盖,不断压缩全流程审批时间时限。改进政府监管模式,深化“双随机一公开”监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。做实县乡村一体化政务服务体系建设,健全完善“互联网+政务服务”平台系统,探索推行“单一窗口、综合受理、部门协同”机制,将“最多跑一次”集成化改革进行到底。二是持续深化重点领域改革。深化“1+N”教育综合改革,办强高中教育、办优义务教育、办特职业教育、办好学前教育、办活其它教育,力争用35年时间,我县高中教育进入全省第一方阵,把“汇文”打造成京津冀知名度较高的教育品牌。深化医药卫生体制改革,巩固“四医联动”成果,全面推进“健康昌黎”建设。推动财政事权与支出责任改革,稳妥有序化解政府存量隐性债务。深化市场化投融资体制改革,破解企业融资难题。妥善完成事业单位改革。聚焦科技创新、乡村振兴、民生事业等重点领域,实施一批标志性、引领性改革。三是厚植民营经济发展沃土。严格落实减税降费政策,降低企业综合成本。深化千企转型行动,实施民营企业“百千万”提升工程,提升企业综合竞争力。构建更加完善的要素市场化配置体制机制,加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的市场运行体系。建立守法诚信企业“无事不扰”、违法失信企业“利剑高悬”制度,进一步放宽准入限制,打造市场化、法治化、国际化营商环境。 (三)坚定不移抓转型、调结构,构建现代产业新格局。借鉴浙江发展块状特色产业经验,巩固壮大实体经济根基,加快形成“1+2+N”产业集群,着力构建“333”现代产业体系。一是力促传统产业攀高谋强。钢铁产业以高端化、智能化、绿色化为方向,梯次推进累计投资500亿元以上的安丰、宏兴等转型升级系列项目,建设华北地区先进循环经济产业集聚区。葡萄酒产业按照培育一批名酒、名企、名庄、名师发展思路,统筹推进葡萄小镇和干红小镇建设,发布“昌黎·中国葡萄酒产业发展指数”,打造中国葡萄酒产业要素集聚引领区。皮毛产业做好上游提标、中游提质、下游提效三篇文章,全力补齐谱系管理、科学养殖、胴体处理、创意设计等链条短板,打造产销两旺的“北方裘都”。粉丝产业以特色化、品质化、多元化消费需求为导向,培育全国知名品牌。弯针产业巩固和扩大国内国外市场份额,实现高端化、智能化发展。果蔬产业突出绿色和科技,创建国家现代农业产业园。二是推动新兴产业倍增发展。以新材料、新能源、节能环保、生命健康为主攻方向,协同推进高端制造、电子信息、工业互联网等产业布局,抢占未来发展制高点。以“空港园区健康制造”“黄金海岸医疗康养”“昌黎国际健康新城”三大组团为依托,打造环首都山海康养融合发展先行区。以突破一项新技术、催生一个新产业为目标,加速氢能、太阳能、石墨烯等新能源新材料项目集聚,力争用3-5年时间,培育一批行业领军者,引领建设全省沿海经济带创新发展示范区。三是加速现代服务业融合蜕变。探索“旅游+”产业发展新方向,推动碣石国家公园体系建设,提升“东临碣石观沧海、绿水青山看昌黎”品牌形象,争创国家全域旅游示范区。推进文化创意、设计服务与传统产业深度融合、联动产出,促进工业设计、现代物流、科技咨询等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,形成先发优势。加快智慧化区域物流节点和多功能商贸服务平台建设,打造冀东现代商贸物流集聚中心。大力发展数字经济,推动数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,着力构建数字产业化生态体系。 (四)持之以恒抓园区、引项目,厚植区域竞争新优势。借鉴浙江发挥区域优势、发展开放型经济经验,突出园区主导地位,加速“一区多园”整体运营体系建设,夯实县域经济发展增长极。一是全面提升开发区能级。继续深化开发区改革,探索建立扁平化、高效率的管理体制及运作机制;积极推进开发区扩区,通过托管、代管等方式,规范省级以下园区;完善各园区总体规划和产业规划,推行“区域评估+负面清单”制度。持续加大路水电讯等基础设施建设,增强园区营商软环境和创新能力,形成“信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台”的“新九通一平”。二是差异化打造典范园区。昌黎工业园大力引进高端装备制造企业,盘活存量土地,导出低端项目,培育国家级科技企业孵化器,将园区打造成全省先进制造、高新技术示范区;循环经济产业园做强精品钢铁、现代化工、新型建材等产业,重点支持安丰、宏兴等龙头企业转型升级,将园区打造成产值超千亿的绿色循环产业示范园区;皮毛产业园编制和发布全国貉皮交易价格指数,补齐皮毛产业加工、裘皮设计和展销三块短板,将园区打造成中国高端皮毛产业基地和工业缝纫机零部件出口基地;空港产业园依托机场功能和北戴河生命健康产业创新示范区先行先试政策,以生命健康、通用航空、现代物流、康旅服务为主导方向,将园区打造成空港高科技产业新城;碣石山片区以高档酒庄群为依托,创新融合发展新模式,打造成葡萄酒文化休闲旅游康养目的地;黄金海岸文旅园借助休疗院所改革机遇,推进区域产业向高端、绿色、康养转型,打造成北方最具魅力的滨海休闲旅游度假区。三是着力提高项目建设质效。持续优化“1+N”招商政策体系,完善产业、园区特色招商政策,创新委托招商、产业链招商、以商招商、顾问招商、专业团队招商等方式,精准招引一批补链、强链、扩链的龙头项目、税源项目。树牢“项目为王”理念,聚焦“两新一重”和短板弱项,创新项目推进机制,在用地、资金、审批等方面全要素紧跟项目、服务项目,加速形成“谋划储备、前期跑办、开工建设、竣工投产”项目滚动发展格局,保持每年储备百个重大项目、蓄势千亿元投资。 (五)锲而不舍抓治理、严监管,谱写生态环境新篇章。借鉴“绿色浙江”经验,坚定不移贯彻习近平生态文明思想,巩固生态文明建设成果,健全生态保护体系,打造“绿色昌黎”生态优势。一是筑牢生态屏障。深入开展控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等系列行动,推进臭氧和PM2.5协同治理,健全完善监管长效机制,加快宏兴铁路专用线建设和新能源车辆推广应用,实现县域清洁安全取暖。统筹水资源、水生态、水环境治理,深化落实河长制、湾长制,重点做好饮用水水源地保护、农村生活污水和地下水超采治理等工作,加快园区污水处理厂建设,确保入海河流水质稳定达标。实施土壤环境污染源头防控、分级管控,加强危险废弃物、医疗废物收集处理,深化农业面源污染治理,保持土壤环境质量总体稳定。持续开展国土绿化行动,全力创建省级森林城市。实施山水林田湖生态保护和修复,坚决打击违法违规占地、挖沙取土等破坏土地资源行为,擦亮昌黎生态底色。二是加快低碳步伐。坚决落实省市碳达峰、碳中和要求,培育壮大节能环保产业,支持企业、园区实施绿色低碳改造,构建绿色低碳循环产业体系。统筹推动产业、能源、运输、消费、农业结构调整,打造“双碳战略”下的昌黎特色和亮点。实施钢铁行业绿色化、循环化改造,推进安丰、宏兴列入超低排放A级企业。加快静脉产业园垃圾焚烧发电项目建设,实现收集处理产业化。三是扮靓绿色底蕴。鼓励绿色出行、绿色消费、绿色旅游,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色建筑等创建活动,形成人人尽责、共建共享的“绿色自觉”。落实企业环境信用等级评价制度,强化环境行政执法与刑事司法联动,共同推进生态文明建设。 (六)不遗余力抓规划、提品质,开启城市建设新征程。借鉴浙江新型城镇化经验,按照“中心辐射、三足鼎立、特色支撑、片区提升”思路,在优化空间布局、提升城市品质、彰显文化元素上求突破。一是提升规划设计水平。健全“五级三类”国土空间规划体系,完成国土空间总体规划、详细规划和专项规划编制,做到“一个规划”管到底、“一张蓝图”绘到底。统筹城市景观和建筑布局,开展商业中心、重要街道等重点地区城市设计,打造“城市客厅”;突出“碣石文化”主基调,植入“葡萄酒”“三歌一影”等代表性元素,增加城市文化内涵,全面提升城市山海特色。二是加快扩容提质升级。深入开展县城建设提质升级三年行动和城建重点片区攻坚活动,巩固省级园林县城创建成果,积极争创国家级园林县城和省级生态园林县城;完成秦唐高速秦皇岛昌黎段、京秦高速北戴河新区支线和机场快速路西延、刘台庄连接线南延等交通网络建设,加快城区学院路南延、汇文街中段拓宽、韩愈大街东延等循环路网建设,打通城市“大动脉”、畅通“微循环”;全力推进靖安、朱各庄、荒佃庄等特色小城镇建设,提升城镇化水平。三是强化城市精细管理。深入落实片长制、路长制,持续开展城市绿化、美化、亮化、净化专项整治和“美丽街区”“精品街道”创建活动,打造一批高标准“样板街”。坚持“房住不炒”的定位,推动房地产市场平稳健康发展。涵养城市精神,加强智慧城市建设,巩固提升省级文明县城成果。 (七)全力以赴抓基层、强基础,开创乡村振兴新局面。借鉴浙江城乡一体化发展经验,立足农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造乡村振兴“昌黎样板”。一是让现代农业高质高效。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,实施高标准农田建设,确保粮食安全。大力发展科技农业,完成省级数字乡村试点任务,农业科技进步贡献率达到65%以上;大力发展绿色农业,强化畜禽废弃物、秸秆、农膜资源化利用,绿色有机农产品认证数量年均增长5%以上;大力发展质量农业,健全产品质量监管体系,确保标准化生产覆盖率达到80%以上、质量监测合格率保持在98%以上;大力发展特色农业,推动蔬菜、皮毛、葡萄等特色产业集群发展,打造环京津特色农产品供应基地;大力发展品牌农业,加强农产品品牌、区域公用品牌和企业品牌建设,补齐“互联网+农业”营销短板,不断扩大“昌字号”品牌影响力。二是让农村经济活力迸发。深化农村土地制度、集体产权制度改革,完善农村产权交易规则,推行承包土地、林地经营权入股新型经营主体,探索农村宅基地流转、集体经营性建设用地入市,最大限度地激活农村土地资源。完善农村金融服务体系,落实好温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权、小型水利设施等抵押融资政策。拓展农民合作社质量提升改革成果,新增市级示范场和示范社各10家。三是让人居环境提档升级。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全乡村振兴组织体系和管理机制,将更多的物力、财力向农业农村倾斜,科学撬动金融和社会资本参与乡村建设。深入开展农村人居环境五年提升行动,实施村庄道路硬化全覆盖工程,完成农村厕所革命、村容村貌提升等重点任务,争创国家级“四好农村路”示范县,建设看得见美丽、留得住乡愁的新时代乡村。 (八)倾心尽力抓民生、办实事,满足人民群众新期待。借鉴浙江推动公共服务优质共享经验,坚持以人民为中心,持续滚动实施一批民生工程,让广大人民群众共享社会发展新成果。一是全面提高社会保障水平。全面落实就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。稳步提高各项社会保障待遇标准,推动社会保险全员覆盖。建立生活救助标准动态调整机制,兜住兜牢民生底线。完善租购并举住房保障体系,确保群众“住有所居”。健全“一老一小”工作机制,推进养老托育服务健康发展。二是大力提升公共服务能力。启动实施职教园区、县城第七小学等一批资源扩容工程,持续改善办学条件。深化医联体医共体建设,推进县医院、县妇幼保健院提标扩能晋级,完成县中医院迁建并创建省级中医药强县,加速乡镇卫生院功能提升,创建省级卫生县城、卫生乡镇(村)。巩固新冠疫情防控成果,健全传染病疫情应急机制,提升重大疫情应急反应能力。发展群众文化、特色文化,培育繁荣文化产业,完成县文化中心和博物馆建设,提升“文化昌黎”内涵。推进全民健身运动,倡导健康文明生活。三是全力构筑平安和谐家园。统筹发展和安全,树牢底线思维,扎实做好安全生产、食品安全、森防消防等工作,有效防范化解金融、债务等重大风险。加强应急救援能力建设,提升防灾减灾救灾能力。强化退役军人服务管理保障,维护退役军人合法权益。坚持发展新时代“枫桥经验”,推进自治、法治、德治“三治”融合。常态化开展扫黑除恶斗争,深化社会治理能力现代化建设,创建更高水平的“平安昌黎”。 三、切实加强政府自身建设面对新目标新形势新任务,我们将牢固树立宗旨意识,不断提高把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局的政治能力、战略眼光和专业水平,努力建设新时代人民满意的政府。一是忠诚履政讲政治。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,深入开展党史学习教育,坚持把党的全面领导贯穿到政府工作的各领域、全过程,确保政令畅通、令行禁止。二是依法行政敢担当。学思践悟习近平法治思想,深入开展普法宣传教育,大力推进学法用法制度化、规范化、常态化。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好议案建议和提案,让权利在阳光下运行。严格执行重大行政决策程序,完善决策咨询和法律顾问运行机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。三是高效施政善作为。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,坚决树牢“干则一流、出则精品”的工作标准。实行清单台账管理,落实公开化晾晒实绩、网络化纪实管理、立体化督查督办“三位一体”督查检查考核体系要求,实现全过程闭环管理。健全正向激励、容错纠错机制,让能干实干者有平台,让敢闯敢干者有底气,不断凝聚干事创业的磅礴力量。四是廉洁从政守底线。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”,深化拓展为基层减负成效。从严控制“三公”经费和一般性支出,打好“铁算盘”,把有限的资源和财力都花在刀刃上。健全重点领域、重点环节审计监督机制,做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变,努力营造风清气正的政治生态。各位代表,万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,以“越是艰难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,攻坚克难、勇往直前,以优异成绩向建党100周年献礼,奋力谱写新时代“沿海强县、魅力昌黎”新篇章!
2025-07-07
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【黄骅市招商】黄烨港:外贸引擎强劲运转
过去一段时间,沧州黄骅港口岸在复杂国际经贸环境中展现出强大韧性,外贸货物吞吐量同比实现显著跃升,增速逾三成。这一亮眼成绩的取得,离不开高效的营商环境和口岸通关模式的深层次改革。沧州黄骅港海关实施的一系列助企纾困、提升效率的创新举措,不仅克服了疫情等因素带来的不利影响,更大幅压缩了企业通关时间与成本,显著提振了市场信心,有力推动了招商引资和区域外贸经济逆势上扬。 一、沧州黄骅港海关作为地区重要的进出口监管与服务部门,面对外部挑战,积极主动作为,全面深化“放管服”改革,着力优化口岸营商环境。核心在于将一系列高效便捷的通关模式制度化、常态化,为企业提供更加稳定可预期的通关保障。重点推广了“提前申报”、“担保放行”、“两步申报”等改革措施,赋予企业更大的通关流程自主权和时间调配弹性。例如,“提前申报”允许企业在货物抵港前就完成主要申报手续,实现货到即放;“担保放行”则解决了企业资金周转的燃眉之急,允许在提供有效担保后先提货后征税;“两步申报”进一步简化了企业申报流程,将繁杂的全量申报拆分为概要申报和完整申报两个步骤,企业可凭提单等基本信息完成概要申报后先行提货,后续再在规定时限内完成详细信息的完善。这些措施的系统集成,显著削减了货物在港口的等待时间和滞留产生的堆存、物流等环节成本,直接降低了企业的综合运营负担。 二、围绕服务企业的及时性与有效性,沧州黄骅港海关建立了全天候响应机制,设立二十四小时不间断服务的绿色通道。该通道专门用于应对企业在进出口活动中突发的、需要立即解决的紧急状况和复杂疑难问题。无论是工作时间还是节假日,遇到通关受阻、单证异常、查验异议、系统故障等突发状况,企业均可通过这一机制寻求海关支持。沧州黄骅港海关配置了专业的协调团队和技术力量,确保响应迅速、处置专业、沟通顺畅、解决到位。此举有效解决了影响供应链稳定性和企业正常经营的燃眉之急,为企业特别是中小微外贸企业应对复杂多变的国际贸易环境提供了强有力的应急保障,极大增强了企业在沧州黄骅港口岸开展业务的安全感与便利度。 三、在货物查验环节,沧州黄骅港海关大力推行“收发货人免到场”查验模式,并配套高效协同的运作机制。根据货物风险程度和实际监管需求,对于符合条件的查验指令,企业无需派员到达查验现场配合海关实施查验作业,改由港务人员或海关监管场所经营人配合完成。沧州黄骅港海关优化了查验指令派发流程和现场作业组织,确保查验资源调度科学高效,真正做到货物随到随检、优先安排、流程清晰、操作规范、快速验放。以该口岸进口量巨大的铁矿石为例,得益于查验流程的持续优化与无缝衔接,整个查验作业时间得以显著压缩,较此前时间段缩短明显。这极大地提升了港口关键货物(如铁矿石)的周转速度,有效缓解了船舶滞港压力,保障了生产原料供应链的顺畅运转,为港口生产运营和腹地工业企业节省了大量宝贵时间。 四、在单证服务方面,沧州黄骅港海关积极拥抱数字化改革,全力推动出口原产地证书签发的智能化、自助化进程。依托国际贸易“单一窗口”平台,大力推广了原产地证书自助打印功能,实现了海关签证服务的转型升级。符合条件的进出口企业无需再前往海关业务大厅排队领取纸质证书,只需在办公室或家中通过互联网登录指定系统,即可完成证书信息的核对、电子签章加载以及最终打印操作,全程无接触、零跑动。据统计,在该时间段内签发的全部出口原产地证书中,超过七成的证书是通过企业自助打印方式完成的,涉及出口货物的累计总值达到可观规模。这一变革不仅将平均单票证书的申领时间从以小时计压缩到几分钟之内,而且免去了企业往返交通、人力成本和时间成本,显著提升了自贸协定项下贸易便利化水平,为企业高效利用优惠贸易政策、开拓国际市场提供了前所未有的便捷支持。沧州黄骅港海关的一系列改革措施精准聚焦企业关切,有效激发了口岸外贸新动能,成为当地外贸量实现跨越式增长的重要支撑力量。
2025-07-07
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